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| 2009-03-02 记者:张汉青 来源:经济参考报 |
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本报讯
随着民办教育逐步走上教书育人的舞台中央，关于民办学校如何运作一直是各地探讨的重点。
近日，在重庆市召开的全市教育工作会议上，黄奇帆副市长表示，建设西部教育高地，没有社会力量办学，仅靠政府这条腿是难以独立支撑的。重庆民办教育发展的总体目标是，到2012年力争全市民办学校在校生总数达到80万人。
而发展民办教育，重庆民办教育协会常务副会长和重庆海联学院院长两职的凌霄认为，如果没有雄厚的资金做保障，必然举步维艰。以海联学院为例，10多年来，总共投入资金7亿多元。如果没有多元化融资方式，仅靠捐款和入股投资是做不到的。
重庆市去年年底发布的《关于促进民办教育发展的意见》已经打开了一扇让海联学院这样的民办教育融资的大门。这一文件因其明确了民办教育投资者可多渠道融资，并在多方面享受公立学校待遇等，而被业界誉为目前“重庆民办教育发展进程中，最全面、最具体的一份地方性政策文件”。
凌霄在接受记者采访时表示民办教育要发展关键在于两个重要因素：一是资金来源问题，二是社会环境问题。这一文件对民办教育的发展将会产生非常重要的作用。
这份文件也肯定了凌霄多年来的实践的多元化融资方式。据了解，海联学院是全国首家上市的民办高校，2002年已在澳大利亚借壳上市，在学院与澳大利亚Amnet上市公司重组合并后，投产资本在原3.4亿元的基础上增至6.7亿元，并占有澳大利亚Amnet上市公司51%的股权。
“刚出台的《意见》，明确了民办教育投资者可多渠道融资，并可进行多种形式的资本运作。这无疑为民办教育的兴办者打破了最关键的资金瓶颈。”在凌霄看来，此举堪称一大突破——而在此之前，重庆还没有这样的政策。
海联职院创建于2000年，投资近3亿元，资金主要来源于新加坡、澳大利亚、马来西亚等国华人华侨的捐款和入股投资。该校是中国第一所由国家批准集小学、初中、高中、大学为一体的“十六年直通车”教育模式的全日制高等院校，亦是中国第一所“境外上市合作”教育投资的学校。
在大力发展教育产业重点消解资金问题的同时，政府部门还对民办教育的环境问题关爱有加。凌霄还向记者举例说，此前不久，针对海联职院资产权属出现的争端问题，政府部门为此召开了专题协调会议，并且达成了“维护学校正常的教育教学秩序，确保社会稳定。”的一致意见。凌霄坦言，政府的这一举措让他倍感温暖，因为“这有利于延续学院十多年来的稳定环境。”
“海联者，取的就是海内外联合的意思”凌霄解释道。 |
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