本报武汉电
政府机关浪费现象一直受到公众关注。我国是一个人均资源短缺的发展中国家，近年来由于燃料资源紧张、用电负荷增加，不少地方都出现了供电缺口，甚至出现“电荒”。尽管不少地方政府提出空调温度不超过26℃，夏天办公穿短袖、上班走楼梯等节能倡议，但落实中仍难免“走过场”。近日，湖北省政府办公厅下发《省直机关节能工作实施方案》，以制度化的形式规范省直机关的节能降耗工作。
6月13日，湖北省首次公示部分省直机关办公建筑能源审计结果，包括省建设厅、交通厅、发改委在内的20个省直机关办公楼，每年每平方米的平均耗电量为80度，是普通民宅的3倍至4倍。
为避免政府机关成耗能大户，6月17日湖北省召开省直机关节能工作动员大会，发布《省直机关节能工作实施方案》。根据该方案，争取到2010年，湖北省直机关水电等能耗比5年前减少20%，基本建成节约型机关。湖北省政府机关事务管理局介绍，具体而言，政府机关节能降耗的举措包括，到今年年底，湖北省所有省直机关都换上节能灯，新建办公楼照明系统加装自动控制开关，推广使用太阳能照明；鼓励机关工作人员在六楼以下往返时不乘电梯；办公区域的空调温度夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，提倡少开一小时空调；对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造。
为落实节能降耗的举措，湖北省领导也率先垂范。6月18日湖北省领导和省直机关干部一同参加“能源紧缺体验日”活动，放弃小车，一起步行、乘公交车或骑自行车上班，亲身体验能源紧缺。
降低政府机关能耗的治本之策在于设置刚性约束，通过建立公众参与的公共预算机制，降低行政成本，重点是要改变目前预算报告笼统模糊的状况，使政府的每一笔开支有据可循，并公开接受公众监督。今年5月1日起施行的《政府信息公开条例》，已将财政预算、决算报告列入县级以上政府及其部门重点公开的政府信息内容。从法律范畴上讲，财政预算、决算报告向民众公开已经成为政府部门的义务。这为进一步细化科目推进公共预算提供了法律支撑。 |
|