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| 2010-07-05 作者:王宗成 郝洪波 李希美 来源:经济参考报 |
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山东省垦利县地税局结合为黄河三角洲开发建设国家战略实施和新一轮基层建设工作，强力推进税源专业化管理新模式。按全职能分局设置岗位，根据税源管理、征收服务、日常管理、综合管理四个岗位合理设置岗责，搞好工作衔接，做到以岗定责、权责结合，彻底改变“包户到人、各事统管”的管理方式，健全完善推进税源专业化管理工作的各项配套措施。
抓好纳税大户的税源管理
突出税源管理的中枢作用，加强对年纳税额300万元以上纳税大户的日常监管分析和评估力度，适时跟踪监控管理。
加强重点行业的税收管理
有针对性地制定管理办法并采取措施，强化房地产业、建筑业、餐饮娱乐业、货物运输业等重点行业的税收管理。对建筑业、房地产业进行项目登记管理和税收一体化监控管理，健全餐饮娱乐业的“以票控税”和交通运输业的“票表比对”监控分析的长效机制，提高税收管理水平。
加强对单税种的税收管理
规范完善企业所得税、个人所得税、城建税、土地使用税、房产税、印花税等税种的管理。借助社会综合治税工作，强化社会综合治税堵漏增收的作用，加强与交警、交通部门的协作，及时进行信息的比对分析，从源头上控管税源，强化车船使用税的征收管理。
加强税收政策研究
成立税收政策执行、分析评估小组，强化对土地使用税和房产税的政策研究，把握好土地使用税和房产税的立法原则和特点，确保及时足额征收入库。深层次综合性分析评估政策执行效果，渐次推进形成实现政策性增收的长效保障机制，促进税收收入的稳步增长。
强化税收收入分析
及时掌握影响税收收入的主要税源、经济参数和企业财务指标变化情况。进一步完善税收收入预测和调度考核措施，提高申报期税款入库率，把握组织收入工作主动权。充分发挥各部门的税源预测、纳税评估、征管质量评价、分税种行业分析、大项目及纳税大户的监控作用，逐步形成科学的税收预测机制和合理的税收任务落实机制，努力做到既积极挖潜又量力而行，既符合各级要求又符合实际状况，实现组织收入工作的“双赢”。
建立税收监控分析机制
制定完善税收征管状况分析监控办法，健全税收风险预警、税收管理、监督考核、分工协调的面、线、点有机联系、逐级递进的分析评价机制，借助信息系统，从不同角度和不同口径对各项征管业务进行数据关联分析，有的放矢地采取各项管理措施，提升税收征管质效。
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