陕西农业大县富平县将立足丰富的农业资源，挖掘不可复制的地域特色，打造柿子种植加工示范区、苹果高新技术推广示范区、设施蔬菜集中示范区、奶山羊养殖核心示范区“四区”增收工程，全力加快农业标准化、规模化、特色化步伐，尽快实现农业大县向特色农业强县的转变。
富平县县长郑成瑞介绍说，富平县2009年农民人均纯收入达到3586元，较上年净增641元。富平是全国柿子之乡和奶山羊基地县、劳务输出示范县，又是陕西省有名的农业大县和果业强县，如何发挥好这些品牌优势，做大做强特色农业，促进农民持续增收，是县委、县政府近几年思考最多、倾力最大的问题。
围绕“四区”建设，富平县委、县政府制定了《百万只奶山羊产业发展规划》和《万亩设施蔬菜发展规划》，出台了一系列配套扶持政策，财政先后拿出1200万元支持四大基地建设，使全县新增柿子7500亩、苹果1万亩、设施瓜菜5000亩，总面积分别达到10.6万亩、15万亩和7.6万亩，奶牛、奶山羊存栏分别达到1.55万头和28万只。柿饼、特色苹果、瓜菜、羊奶粉、琼锅糖、九眼莲等成为促农增收、走俏市场的特色产品。
除了在农业本身挖掘外，富平县委、县政府又把农民增收的新亮点放在全民创业上。郑成瑞说，富平是全国劳务输出示范县，劳务收入占到农民人均纯收入的1/3强。2008年底以来，受金融危机影响，大批民工纷纷返乡，劳务经济遇到了前所未有的挑战。县委、县政府及时调整思路，坚持对外输出与就地转移相结合，不仅平稳度过了难关，还帮助返乡农民工创办了腾龙汽贸、红果坊纸制品、东方龙防水材料厂等一批现代企业，创建了曹村柿子加工创业示范区和南韩商贸创业示范区，去年，劳务收入实现9亿多元，农民人均增收1000多元。
“我们将继续把促农增收放在全县发展的重中之重，坚持按照一村一品要求，加快实施四区增收工程，不断强化农业特色优势，狠抓农业产业化，大幅度提高农业综合效益和农产品的附加值，力促农民增收500元以上”。
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