鞍山:农村“乡财县管”改革见成效
    2007-08-08    张爽 陈光明 王炳坤    来源:经济参考报
  本报讯 鞍山市县(市)区财源建设办公室为有效推进财政管理工作规范化、制度化,更好地缓解县乡财政收支矛盾,深入调查研究探讨改革新路并结合本市实际,从去年起对岫岩县的杨家堡镇和朝阳乡先进行了 “乡财县管”改革试点。
  实现预算共编。岫岩县按照统一的预算编制格式和县级财政的要求,明确支出保障顺序和重点,由乡镇根据县财政制定的预算编制指导意见编制综合财政预算。实现票据统管。县级财政部门统一管理试点乡镇使用的行政事业性收费收据、完税凭证等,实行以票控税,以票控费,源头控管,有效防止了坐收坐支和截留、挪用财政收入等情况发生。乡镇债权债务得到清算和管理。岫岩县积极地开展了债权债务的清理工作,现在试点乡镇的清查工作已经基本结束。乡镇举借新债也得到了非常有效的控制。
  鞍山市财源办在岫岩县乡财县管试点工作在预算、国库等部门的有力配合下已经进入到了监管阶段,乡财县管的试点工作取得了明显的成果,为鞍山市全地区此项工作的整体推进和顺利开展,起到了良好的带头和示范作用。
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