中国水电开发的壮举
二滩水电开发有限责任公司加速推进雅砻江流域水电开发
    2007-03-08        来源:经济参考报

    这是一家国有企业艰苦创业的故事。
    这家国有企业在我国加快水电建设的征程中,倾其对祖国的赤诚和智慧,用坚定的信念奏响了雅砻江水电开发的序曲,用坚定的信念成就了几代水电人魂牵梦萦的光荣与梦想。
    这家国有企业集聚了一批弄潮儿,无论是在创业之初的艰难岁月,还是在创造出骄人业绩的今天,公司领导层总是目光前瞻,刚毅决策,紧紧挽着成功的臂膀一步一个脚印地超越别人和超越自我,创造了我国水电开发的壮举。
    这家国有企业就是二滩水电开发有限责任公司。

 

    雅砻江。
    一条奔腾激昂的长河,一江九曲回肠的春水,在13.6万平方公里的流域内作为单一的饮用水和灌溉水,静静地流淌了一年又一年……在改革开放的年代,随着西部大开发的鼓点使穷乡僻壤都变成一片创业热土的时候,雅砻江——这股由巴颜喀拉山脉破冰而出的圣水才结束千年沉寂,长伸身躯,以激越的浪花发出悦耳的欢笑。
    悠悠雅砻江,被人们吟唱了几千年。文人墨客在它身上刻画的印痕,虽古犹新,追忆着它的历史,不断收拾它变迁的轨迹,装满我们沉沉的行囊,雅砻江这条非凡的长河所遭遇的欢笑泪水,二滩人开发雅砻江所谱写的发展诗篇,都在回首瞬间尽收眼底,亦成为我们心灵的结。
    21世纪,中国经济快速发展的今天——谁将成为经济时代的宠儿?谁能在我国水电开发事业中凸显?
    我们无法用浓墨铺绘动人的图画,我们无法用语言表达迷人的风景。我们只能用心去发现,用情去体会。
    当我们走近二滩公司,当我们把二滩公司艰苦创业,构建和谐企业的历史重现,“鹰入长空飚青云”的景象便展现在面前。
    二滩公司正是凭借自己的智慧与辛勤的汗水奏响了我国水电开发事业的世纪强音,创造了我国水电事业的壮举。

梅花欢喜漫天雪

    古云:天下山水之胜在蜀。
    在新时代,蜀水之胜莫过于古称若水的雅砻江。她始自“清如玉壶冰”的涓涓细流,从白雪覆盖着草甸的“扎曲”源头走来,流过草原,穿过香格里拉,自中游切入横断山脉褶皱带的深谷巨壑,“呼吸万里,吐纳灵潮;游逸势以前驱,乃鼓怒而作涛”一泻千里,磅礴浩荡,在攀枝花汇入金沙江,荡荡东流。
    雅砻江全长1571公里,天然落差3830米,流域面积13.6万平方公里,年径流量596亿立方米,干流共规划21级开发,总装机容量约3000万千瓦,在全国规划的十三大水电基地中,装机规模排名第三。流域内水量丰沛、落差集中、水库淹没损失小,开发条件得天独厚。雅砻江两河口、锦屏一级、二级为控制性水库工程,总调节库容146亿立方米,梯级补偿效益十分显著。
    雅砻江上水电开发的金石之声如同奔腾向前的雅砻江潮,经久不息,与日俱增,从上个世纪60年代起,在横断山脉、在川西高原的崇山峻岭中陪伴着一群立志振兴水电的热血男儿,久久回荡,表达着水电人的坚毅和倔强,传递着水电人的拳拳报国之心。
    负责实施雅砻江水能资源开发的二滩公司始建于1988年,1995年2月改制为二滩水电开发有限责任公司,由国家开发投资公司、四川省投资集团公司和中国华电集团公司三方分别以48%、48%、4%的比例出资,注册资本46亿元人民币。二滩公司的主要任务是在建设和经营二滩水电站的基础上,进行雅砻江水电资源的梯级开发,并以流域化、集团化、科学化的全新模式实施运营管理。
    在国企改革逐步推进的进程中,在国企改革逐步深入的浪潮里,我们不难看到深嵌在雅砻江畔上的那一串串沉着而坚定的脚印,不难听到那一阵阵铿锵有力的改革创新的足音。
    作为创建于上世纪80年代的国有企业,二滩公司曾经有过辉煌的历史,二滩公司虽然早在1995年即进行了股份制改造,形成了现代企业制度的框架。但随着公司的主要业务从以建设管理为中心转变为以生产经营和后续开发为中心,面对电力体制改革和市场经济发展的新形势,公司的运行机制表现出了严重的不适应。公司经营连年亏损,人心涣散,人才流失,一度陷入困境。面对如此严酷的现实,以陈云华同志为领班人的新一届二滩公司领导层没有退却,而是默默地扛起了这千斤重担。
    没有激昂的就职演说,也没有信誓旦旦的承诺,凭借的是对我国水电事业的一片赤诚。
    其实,此时的陈云华正带领班子成员在深沉的思考中酝酿振兴二滩的发展方略。他们深入基层,与第一线员工广泛接触,听取各阶层呼声,走访专家学者,与他们共同探讨企业摆脱困境的出路。
    静中有动,大动若静。
    观棋不语,每有大韬运筹于胸。
    楚,在目;汉,在胸。
    河,清晰;界分明。
    ……
    一盘残棋在领导层脑海里跳动,一幅美好的图画在他们脑海中展现,以陈云华为领班人的二滩公司领导层信心十足,已成竹在胸。
    不在沉默中爆发,就在沉默中消亡。冷静后的思索是清晰的,是锐利的。
    不谋持续发展,不足于谋全局;不谋全局,不足于言胜算。二滩公司领导层站在历史的制高点审视公司的发展,带领全体员工奋发进取,夺取先机,并以极富现代意识的经营之道,求真务实的立业观念及外延与内涵的有机结合经营公司,以杰出的管理艺术,卓越的指挥才干,实施了一系列企业改革创新的战略举措。
    2002年的下半年,公司领导班子以巨大的勇气和坚定的信心进行了一次深刻的制度变革——内部机构改革。这次改革取得了一系列丰硕成果:进一步明晰了产权结构,按照国家关于国有企业实施“主铺分离、铺业改制”的要求,新成立的两家子公司三年实现利润近1000万元;全员转换国有身份,实现用工机制的根本转变;改革中实行的全员竞聘上岗为公司开创和建立了良好的竞争机制,竞争上岗已经成为公司选拔干部的基本方式之一;在精简机构和人员的同时,加强人才引进,优化人力资源结构,人员素质明显提高。通过深入细致的思想政治工作和周密灵活的配套安置办法疏导和化解矛盾,228位分流人员全部得到了妥善安置。
    按照“理顺关系、明确界面、完善制度、优化流程、共享资源”的工作目标,在全公司范围内组织开展了多项目管理规范化的制度建设工作,形成了《多项目管理规范化框架性制度汇编(试行)》,这是二滩公司在新的发展形势下坚持管理创新所取得的积极成果,标志着公司在多项目管理中逐步形成了规范的管理制度体系。
    二滩公司不断探索适应公司生产经营管理,符合加快开发雅砻江建设管理需要的正确思路和创新模式,2005年,以电厂的“精细化管理”为重点,以提高工作效率为目标,在管理细节上下功夫,取得了明显成效。
    二滩公司以深入领会公司“流域化、集团化、科学化”管理模式的内涵为重点,以全面学习贯彻《多项目管理规范化柜架性制度汇编》为契机,把2006年确定为公司管理工作的“规范年”,规范公司的管理制度、管理方法,规范各个部门、单位的管理界面。通过几年的探索以及持续不断的管理创新,二滩公司的管理理念得到了升华,管理模式逐步清晰,管理手段日趋加强,管理目标愈加明晰。
    通过体制改革,机制创新和管理创新,极大地调动了全体员的积极性,激发了全体员工加快发展的巨大热情,营造了一个和谐而富有战斗力的创业团队,焕发了巨大的开拓合力,使二滩公司的经营业绩连年攀升,从2003年起公司连续四年盈利,累计盈利达21亿元,2006年实现含税电力销售收入32.3亿元,实现利润5亿元。截至2007年1月4日,公司安全生产700天,实现了公司安全生产的新跨越。

沧海横流 方显英雄本色

    二滩,是水电人雅砻江之梦开始的地方;二滩,是中国水电建设史上的传奇,也是中国电力体制改革的重要基因和基本无素,是中国水电事业在新的历史背景下重新兴起的一个缩影。二滩水电站建设利用世界银行贷款;主体工程和主要永久机电设备实行国际招标;施工过程中采用国际通行的菲迪克条款,按照国际上规范的项目管理模式进行管理。建设期间创造并不断充实完善逐渐成熟的“四制”管理模式,丰富了我国基本建设的管理经验,把中国水电建设的运作水平提升到一个崭新的阶段,在业内产生了巨大的影响力,发挥了重要的示范效应。
    二滩水电站总装机容量为330万千瓦,设计多年平均发电量为170亿千瓦时。水库库容58亿立方米。二滩水电站经过艰苦卓绝的10年建设,于1998年8月开始并网发电,2000年工程建设全面完工。这座20世纪建成投产的国内特大型水电站以其持续稳定的优质电能,大大缓解了四川省长达20多年的缺电局面,并使四川省由此成为季节性电力输出省,有力地促进了四川省的经济发展和社会进步。
    二滩水电站的成功建设,是二滩公司这个光荣的创业群体在业界的第一次亮相,是二滩人创造的第一次辉煌。它是提炼二滩精神的熔炉,是二滩人蕴蓄底气的圣地,也是二滩人与时俱进、再创辉煌的基石。2003年10月,在国家正式授权二滩水电开发有限责任公司“负责实施雅砻江水能资源开发,全面负责雅砻江流域梯级水电站的建设和管理”之后,雅砻江流域水电开发更加成为二滩人不敢稍有懈怠的天职与使命,雅砻江河谷回荡着二滩人永不停歇的足音。在流域开发的框架下,依次开发建设雅砻江流域的各级水电站,无疑成为了二滩人再创辉煌的目标。
    二滩公司领导层在“辉煌二滩”的光环下没有懈怠和止步,而是怀着振兴祖国水电事业的强烈事业心,以雅砻江流域水电开发为自己的天职和使命,把加速开发雅砻江置于国家经济社会发展的全局中和四川省“工业强省”的战略布局中去谋划、去推进、去实践。在社会上一度对水电开发存在各种误解和疑虑、可能造成水电开发错失良机的时刻,在董事会和有关上级领导及业内人士的热情支持下,二滩公司以巨大的胆识和魄力,成功举办了堪称中国水电发展史上的丰碑的“雅砻江流域水电开发高级论坛”,以诸多领导、专家学者的精妙论述和主办者的主旨报告为支撑,从理论和实践的结合上辩明是非,铺垫道路,营造出了雅砻江流域水电开发的崭新氛围,在中国水电开发史上留下了浓墨重彩的一笔。
    沐浴着国家改革开放的春风一路走来,按现代企业制度的要求运作的二滩公司,坚持科学发展观和“以人为本”的理念,在“流域化、集团化、科学化”的管理框架下,坚定不移谋发展,排难克险,昂首挺进。在深入分析国家电网发展与西电东送、流域水电开发与大型独立发电企业发展规律、四川经济发展态势与振兴少数民族地区经济发展需要等情况的基础上,二滩公司根据自身的具体情况,将雅砻江流域水电开发分为四个战略阶段:
    第一阶段:在2000年前,开发建设二滩水电站,实现投运装机规模330万千瓦,奠定雅砻江流域水电开发的基础。此阶段目标已实现,二滩水电站的建设和建成后的运营,均取得了举世公认的骄人成绩。
    第二阶段:2015年前,建成锦屏一级、二级水电站、官地水电站、桐子林水电站,全面完成雅砻江下游梯级水电开发,公司拥有的发电能力由330万千瓦提升至1470万千瓦,规模效益和梯级补偿效益初步显现,成为区域电力市场中具有较强市场竞争力和可持续发展能力的独立发电企业;基本形成现代流域梯级电站群管理的雏形。
    第三阶段:继续深入推进雅砻江流域水电开发,在2020年以前建设包括两河口水电站在内的3至4个中游河段的主要梯级电站,实现新增装机800万千瓦左右,拥有的发电能力达到2300万千瓦以上,公司将进入国际一流大型独立发电企业行列。
    第四阶段:全流域项目开发填平补齐,雅砻江流域水电开发全面完成,公司拥有的发电能力达到3000万千瓦左右。

中流击水 创新图强

    二滩公司在雅砻江流域水电开发过程中,从不断丰富、完善自己,不断增强自己的核心竞争力和抵御风险的能力出发,不断扩大和延伸触角,努力寻找战略合作伙伴,得到了广大金融机构、知名科研院所和规划设计的上端机构的大力支持。公司先后与国家开发银行、中国建设银行、中国人民银行、中国农业银行和中国工商银行等签订了银企合作协议,以充足的后备资金有力地支撑着雅砻江后续项目的持续开发建设。为加速雅砻江流域水电开发,公司努力加大科技投入,充分利用社会资源,组织国内最优秀的人才,最先进的科技力量,投入到雅砻江水电开发课题的攻关创新之中。
    企业文化是企业实施文化管理的人文生态环境和企业特质的说明书。企业文化建设是公司整体运行中不可或缺的重要组成部分。二滩公司的企业文化建设注重由广大员工共同参与的创建过程,紧紧围绕公司中心工作,以提升员工综合素质、培育企业的核心价值观和核心竞争力为目标开展工作。公司党委不断加大企业文化建设和精神文明创建的力度,在雅砻江流域水电开发处于思想准备和组织准备的关键时刻,在广大员工中组织开展了一系列主题实践活动。使广大共产党员和职工群众树立了团队精神,明确了行为准则,提高了品牌意识。为了建立起员工之间沟通思想、交流业务、抒发情怀、展示特色的平台,公司创办了自己的刊物《雅砻江水电》,开辟了企业文化宣传栏,及时有效地传递公司的主流信息,倡导和宣传公司的核心价值观。
    几年来,二滩公司企业文化建设和精神文明创建活动年年都有新的成果,在连续多年获得“四川省文明单位”称号的基础上,公司2004年获得了“全国精神文明建设先进单位”和“中央企业先进集体”荣誉称号,2005年公司又获得代表企业两个文明建设最高荣誉的“全国文明单位”荣誉称号。2006年12月,公司被授予“全国国有企业创建四好领导班子先进集体”的荣誉称号。
    由于雅砻江流域自身险峻的地形、地貌和局部地区复杂的地质条件,导致岸坡塌陷、泥石流灾害频仍,生态环境日益恶化。二滩公司在雅砻江的开发中把水电开发和流域生态保护有机结合起来,实行“统筹规划、科学论证、合理开发、正确保护、综合利用”的方针。在进行流域水电开发规划的同时,进行流域生态环境的调研、规划和设计,包括制订库区地质灾害综合治理措施,生物多样性调查和保护,库区及周边植被保护等。通过大量资金投入,正在造就雅砻江流域山川秀美的自然环境和经济发达、社会文明的人类生存环境。在构建和谐社会的同时,努力构建人与自然和谐相处的良好生态环境。二滩水电站建成之后,库区周围昔日枯黄的荒山已变得一片葱绿,生态环境得到明显的改善,充分证明了科学的水电开发对生态环境具有有效的、根本的、长期的保护和改善作用。2006年6月,在国家环保部门组织的首届“环境友好工程”评选中,二滩水电站工程作为水电行业中的代表,在入围的全国180多家著名企业中脱颖而出,荣列10个入选工程名单前列。

加速开发 全江联动

    作为中国20世纪内建成投产的最大水电站之一,二滩电厂在运行中以“高起点、高素质、高水平、高效益”为基本定位,从1998年第一台机组发电开始,便以“放眼世界、争创一流”为目标,秉承“以人为本、科技为先、制度治厂、追求更好”的理念来实施管理。经过八年的实践和历练,二滩电厂已成为一个生产高效、管理科学、在同行业中具有较高声誉和较大影响力的现代化巨型水力发电厂。
    雅砻江由北向南至小金河口,受锦屏山阻挡,折向北东,在九龙河口附近又骤然向南流至巴折,形成长达180公里的著名雅砻江大河湾。雅砻江锦屏大河湾,是我国著名的三大河湾之一,蕴藏着丰富的水力资源,是能量集中的水电“富矿”,弯道颈部最短距离仅16公里,水头落差高达310米,是国家实施“西电东送”战略的重要电源点。不少老领导、老专家和老工程技术人员为此付出了巨大的心血和艰辛的努力。开发大河湾水能资源,建设锦屏水电工程,是几代水电人孜孜以求的梦想。
    由锦屏一级、二级组成的锦屏“双子星座”电站是加速开发雅砻江的关键项目。电站建成后,将通过+80万伏直流输电线路送电华东,对推进“西电东送”中通道建设具有十分重要的意义。在雅砻江畔,广大建设者以战天斗地的豪情和心智注解了名扬水电界的“二滩速度”。仅仅三年,锦屏大河湾发生了翻天覆地的变化:锦屏一级水电站2005年11月12日正式开工,2006年12月4日即成功实现大江截流,标志着工程建设迈向了一个崭新的阶段,为顺利推进主体工程建设奠定了坚实的基础;与此同时,锦屏二级水电站工程建设获得了国家核准,2007年1月30日正式宣布开工建设。巍巍锦屏山的东西两端,两座巨型电站同时建设,大河湾真正成为了雅砻江下游水电开发的龙头。锦屏电站以巨大的规模和恢弘的气势,成为实施四川“工业强省”战略的标志性工程。
    在加速推进锦屏工程各项工作的同时,公司统筹兼顾,加大了官地、桐子林电站建设力度,经过积极有效的工作,两座电站的前期准备工程均取得积极进展,现已基本具备主体工程施工条件,待国家核准后即可正式开工建设。
    同时,雅砻江中游河段的开发也在2005年取得突破,10月28日,两河口建设管理局在甘孜州隆重揭牌,拉开了雅砻江中游龙头电站——两河口电站建设的序幕,标志着雅砻江中下游“压茬”开发的布局基本完成,雅砻江流域首尾呼应、多点开花、全江联动的态势已正式形成,雅砻江全流域开发全面加快。
    辉煌的过去,使二滩人底气十足,豪情万丈;再铸辉煌的历史使命又将二滩人集合在振兴国家水电事业的持续创业的大路上。放眼未来,当以励精图治的创新精神,让二滩公司这艘天河巨轮沿着“持续发展,不断增强核心竞争力”的金色航线,朝着“国际一流大型独立发电企业”的宏伟目标破浪前进。

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