两岸金融合作搭上直通车
    2010-01-18    作者:木曰    来源:人民日报海外版

    1月16日,两岸金融监管合作备忘录(MOU)正式生效。金融开放“鸣枪起跑”,两岸金融合作将进入实质阶段,岛内业者备感振奋和欣慰。

  “三通”后的“第四通”

  MOU包括两岸银行、证券、期货、保险业等多个层面的监管合作,内容涉及信息交换、信息保密、共同监管、事后联系与互访以及危机处理等。MOU规定了双方金融市场准入及优惠措施,为两岸业者酝酿已久的相互设立分行、认购股权、并购等业务打开了大门。
  岛内媒体报道,台湾行政主管部门预计最快本周就会公布配套法案,一旦游戏规则公布后,两岸银行相互开设分行、子行、参股等,就可正式起跑。
  MOU的签署和生效,也促使台湾当局逐步放宽对大陆金融机构到台湾投资的政策。台“行政院长”吴敦义15日晚间核定QDII(大陆合格机构投资者)投资证券管理办法,初步规定QDII汇入投资台湾证券资金,上限不得超过5亿美元。同时也强调,5亿美元只是第一阶段开放,未来将视状况逐步放宽总额及各产业持股比例。
  有关MOU上路所带来的影响,台湾政治大学金融系教授殷乃平评价说,MOU将带来极大效应,应当视同为把金融市场大门打开,让市场流动性加大,是继“三通”以后的“第四通”。

  两岸业者跃跃欲试

  长期以来,由于种种原因,两岸一直没有开展规模化的直接金融合作,相互间的金融市场开放也明显滞后。MOU正式生效,期待已久的两岸业者自然跃跃欲试。去对岸发展业务已成为两岸金融业者不约而同的“近期目标”。
  作为首家与台资银行开展业务交流和人员往来的大陆银行,中国银行对MOU所带来的商机心知肚明。去年9月,中行行长李礼辉率团访台时,特地来到台北“金融街”——信义商圈,为未来的台湾分行选址。中行新闻发言人也表示,中行设立台湾分支机构的申请报告已准备完毕,待与MOU配套的相关办法出台实施后,将第一时间递交报告。与此同时,还有工行、建行、招行等多家大陆银行希望在台设立分行。
  岛内业者也希望在第一时间进入大陆市场。据报道,MOU生效后,将有7家在大陆设立代表处满2年的台湾银行,可升格分行。第一批到大陆设立办事处的台湾土地银行就表示,目前分行选址、人力配备等都已准备完成。而正积极筹划于上半年在厦门投入运营的台湾“富邦财险”,在规划企业发展目标时也提出,除了以台商为主要客户群,还将积极发展其他外资及当地客户群,深耕大陆市场。

  ECFA是更大的期待

  对于MOU的正式生效,岛内舆论普遍给予了积极评价。
  台湾银行公会理事长张秀莲表示,MOU生效后,有望使两岸在金融市场融合、人才交流、金融监管合作等方面“向前迈进一大步”。她表示,两岸金融业互有所长,因此,“双方金融业携手,将对两岸经济有很大帮助”。
  岛内金融学者认为,MOU的生效,为台湾金融业者开启了大陆市场的大门。台湾金融市场规模小且趋于饱和,“这扇大门的打开,会给台湾金融机构带来更大的成长空间,也将对台湾经济产生较大的拉动作用。”
  当然,期待还有更多。台湾“金管会”主委陈冲对此就表示,MOU生效只是买了“门票”,但是有了“门票”未必可以有好“位子”;因此还需透过两岸经济合作框架协议(ECFA)的协商,才能争取更好的市场进入条件。

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