工业和信息化部对于钢铁行业的产能过剩问题制定了新的准入条件，昨天发布的《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》（以下简称《办法》）规定，普钢企业2008年度粗钢产量必须在100万吨及以上，特钢企业在50万吨及以上。
　　《办法》要求企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米，吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克，吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克，水污染物排放浓度应符合国家相关规定。
　　在能耗方面，《办法》规定焦化工序能耗115千克标煤/吨、烧结工序能耗56千克标煤/吨、高炉工序能耗411千克标煤/吨、转炉工序能耗0千克标煤/吨、普钢电炉工序能耗92千克标煤/吨、特钢电炉工序能耗171千克标煤/吨，且吨钢新水消耗高炉流程企业不超过6吨，电炉流程企业不超过3吨，冶金渣利用率不低于95%。
　　工信部表示，钢铁行业快速发展对保障中国国民经济又好又快发展做出了重要贡献，但仍存在产能增长过快、产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序混乱等突出问题。《办法》旨在针对钢铁行业产能增长过快、产业集中度低等问题进一步加强管理。
　　对于淘汰落后产能会导致钢价明年上涨的担忧，工信部原材料司巡视员贾银松表示，淘汰落后产能只是对过量供给的抑制，从明年的整体趋势看，钢铁业仍会存在供大于求的情况。
　　国金证券钢铁行业首席分析师周涛表示，2009年钢价波动过大是因为投机因素，此外，房地产的复苏也为钢价上涨提供了很大的支撑，据分析，今年钢铁行业25%的需求来自房地产。
　　周涛指出，国家对钢铁行业产能的统计过于保守，明年从整体来看是产能过剩，但阶段性看，有可能存在供给不足。周涛预计，基于旺盛的钢铁需求，明年上半年钢铁价格会呈现上涨势头。下半年则会逐渐回落。
　　除了内需，周涛还表示，钢材出口速度明年有望逆转。他预计，如果明年每月净出口达到100万吨，全年出口有望达到1000万吨。“相对今年增速还是非常快的，１０００万吨的产能相对于国内钢材消耗，意义还是非常强大的。”周涛说。