60亿国债在港发售获积极申请认购
    2009-09-29    作者:黄竞仪    来源:北京商报

    财政部60亿元人民币国债昨日在香港开卖,这是中国首次在内地以外地区发行人民币主权债券。  
  当日,三种期限债券的票面利率最终敲定。其中,面向香港散户投资者发行的两年期债券票面利率为2.25%;面向机构投资者发行的5年期债券票面利率为3.30%;散户、机构均可认购的3年期债券票面利率则为2.70%。
  值得注意的是,上述利率与在境内发行的国债有不小出入。来自中国债券信息网的公告显示,财政部于9月24日在内地发行的5年期国债票面利率为2.90%,3年期国债票面利率为3.73%。前者较本次赴港发行的国债利率低0.4个百分点,后者则高出1.03个百分点。目前,国内无可比较两年期国债利率。
  对于票面利率的上述异常,兴业银行首席经济学家鲁政委表示可以理解。
  “一方面,由于财政部连续在港发债的预期不确定,债券流动性得不到保障,因此需要有一定的溢价来吸引投资者,债券利率就会抬高;另一方面,人民币升值的预期仍然很强,可以部分弥补流动性偏高的劣势,利率就会偏低。”鲁政委指出,目前来看,在港发行的人民币国债与内地的联动性仍然不足。由于国债具有国家主权信用支持,可谓投资“零风险”,加上人民币长线具有升值潜力,一向被视为保守稳健的投资。当天,有不少香港市民到银行索取发债章程或申请认购。部分市民表示,当前银行储蓄存款近乎零息,但国债息率超过2%,相比之下较有吸引力,加上对内地的发展前景充满信心,因此很愿意购买。
   据了解,本次至少有20亿元的国债将会向零售投资者发售,认购期为9月28日至10月20日,认购结果将于10月22日公布,发行日为10月27日,每半年派息一次。据中银香港全球市场部总经理戴莹透露,若零售部分录得超额认购,将会通过抽签分配,希望可以做到每一人一手的安排,并称会考虑将机构配售部分回拨至零售部分。
  “与在内地发行国债不同,在香港各种期限的无风险债券很多,如美国和中国香港特别行政区的政府债券市场已相当成熟,投资者可供选择的范围很宽;而我国是第一次在香港这个国际平台发行人民币债券,其是否能持续滚动发行直接决定了债券的流动性,而投资者对此的预期不一,也可能影响此次债券的发行。此外,国际买家还可能面临汇率变动的不确定因素影响。”鲁政委分析认为,只有能够系统持续地在港发行人民币国债,才能使收益率曲线归于正常。
  对于是否将在港发行第二次国债,财政部副部长李勇的回答是,要视乎市场反应情况和人民币投资的需求做出考虑。
  “这次60亿元国债只是‘热身’,由于全球金融危机对私营机构的衍生产品等造成冲击,经济实力较强的国家主权债──国债成为投资市场的宠物。”中银香港经济研究处主管谢国梁称。
  鲁政委则指出,如果人民币国际化是既定目标的话,系统性发行人民币国债是大势所趋。
  财政部财科所博士夏敏仁也表示,财政部再次赴港发行人民币国债的几率很大。
  专家普遍认为,香港债券市场规模小、发债体较单一,令其金融中心功能有所缺失,人民币国债的发行将强化香港国际金融中心功能。此次人民币国债发行令香港债市结构优化,提升债市的投资价值。与此同时,此举还与今年7月6日启动的跨境贸易人民币结算具有相辅相成的效果,有利于推动香港的人民币业务进入良性循环,提升香港全面处理人民币业务的能力。
  据了解,从2004年开始,香港的银行正式开办个人人民币业务,包括存款、兑换、汇款和银行卡等4项。在此之后,人民币业务范围不断扩大。2007年6月,中国国家开发银行在香港发行50亿元人民币债券,这也是在香港发行的首笔人民币债券。截至目前,共有13笔人民币债券在香港发行。

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