乘用车油耗“新标” 配套政策或10月出台
    2009-07-29    宦璐    来源:上海证券报

    《第三阶段乘用车燃料消耗量评价方法及指标》标准草案已于近日出台。工信部前日称,未来将对高油耗的汽车生产企业征收重税。28日,上海证券报从汽车行业协会等相关部门获悉,乘用车燃料消耗量限值标准实施配套财税政策有望于今年的10月左右出台。
  中国汽车工业协会相关人士表示,乘用车燃料消耗量限值标准对于促进技术进步、结构调整、节能减排具有重要的推动作用。
  中国独立汽车行业分析师贾新光认为,这项政策的出台,实际上是与2009年中国政府鼓励汽车消费政策一脉相连的。“是为促进明年汽车市场消费服务的。明年可能不再像今年这样直接减免购置税,而是会有奖有罚,符合或低于国家油耗标准的企业,政府将从税收上给予优惠,不符合的则会课以重税。”
  “该政策将会对汽车生产、流通、销售等几个方面带来显著变化。”中投顾问汽车研究员李胜茂对记者表示。
  从生产环节上看,该政策的意义在于调整产品结构、提高技术含量;从流通环节上看,国家鼓励进口车领域中,应该进口与国际同步的、节油率高的汽车产品;从销售上说,则是鼓励小排量车。
  实施新油耗指标,对于我国的节能减排战略将具有相当重要的意义。李胜茂分析师认为,“中国是石油消耗大国,从我们的研究结果来看,如果按照新油耗标准,到2030年,我国累计可节约2.2亿吨的石油。约等于4个大庆油田的年产量。”
  值得关注的是,该政策一旦实施,对大排量车型,特别是SUV和越野车的销量会受限,未来,国家主导的方向将是节油率高的小排量车型。
  贾新光认为,先进的小排量车型则明显受到政策鼓励。国家一直非常重视自主品牌的发展,节能、环保、安全则是最重要的内容,现在来看,国家的注意力终于到了这些方面。
  全国乘用联副秘书长崔东树也表示,“发动机以及油耗技术是我国汽车工业的短板,有很大值得提高的空间,很明显国家正在研究对策,意图提高这个薄弱环节。”
  也有业内人士指出,与合资企业的产品相比,自主品牌的油耗技术不具任何优势,一旦实施新油耗政策,优惠的税收只能向合资企业倾斜,肥水将流外人田。“如何调节好各方利益,是相关部门正在‘攻关’的‘难点’,所以新油耗政策的配套措施至少要到2个月后才能公布,即10月前后。”一位未具名的汽车行业协会人士这样透露。

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