我国最大光伏电站——甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场的发电示范工程特许权项目(下称“敦煌项目”)上网电价首次流拍已成定局。
　　昨天，国家能源局一位权威人士在接受CBN记者电话采访时透露，敦煌项目上网电价“基本确定为1.09元”，而此前国投电力和英利控股联合体在首次拍卖中投出的最低价为0.69元/度。有媒体称，1.09元/度的投标方为中广核能源开发有限责任公司(下称“中广核能源开发”)，不过截稿前记者未能向该公司证实。
　　敦煌项目总投资5亿元，年均发电1637万度，特许经营期25年。3月下旬，国家发改委采取了公开招标方式，以确定此项目的上网电价和技术方案。此后，包括国内主要电力公司在内的13家企业入围，投标价在0.69元到2元/度。
　　“1.09元”的这个价格，相比2008年8月14日发改委批复的另外两个电站项目(内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村1MW光伏电站)的上网电价每度4元(含税)已大降了近73%。
　　中国可再生能源学会光伏专委会的一位人士表示，政府采用次低价而非0.69元/度这个最低价，可能是0.69元/度确实低于行业盈利预测和合理利润。另外，敦煌项目的上网电价对其他后续项目存在着借鉴意义。媒体曾引述国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山的话称，“如近期推出更多的项目，则可能采取类似价格。”除了敦煌项目外，西藏阿里、青海柴达木盆地、内蒙古等都将推出更多光伏发电项目。
　　目前太阳能电池价占整个光伏电站建设成本的50%左右。太阳能电池厂家要想盈利，首先是多晶硅价格大幅下降。中环(中国)工程的一位高层透露：“虽然现在多晶硅市场价是每公斤50美元，但很多电池企业有不少多晶硅原料存货，当时采购价是100美元/公斤以上，因此电池价格暂时是下不来的。”
　　阻碍国内太阳能电池价格大幅下降的另外一个因素还在于，多晶硅企业成本偏高。“据我了解，现在很多国内公司由于技术水平有限，多晶硅加工成本很难控制在50美元/公斤以下，”多晶硅设备制造商森松集团董事总经理薛绛颖告诉CBN记者。
　　国内13家光伏企业在4月底曾共同签署《推动光伏发电“一元工程”建设》倡议书， 希望在2012年达到光伏发电成本1元/度的目标。
　　中国可再生能源学会副理事长赵玉文说，有可能是报出1.09元/度的“中广核能源开发”中标敦煌项目。但更多人士则表示，可能会存在几家企业联合投资的情况。