“新出台的船舶工业调整振兴规划将帮助中国造船企业摆脱困境，有助于造船业市场进一步复苏。”船舶工业调整振兴规划获国务院常务会议原则通过后，中信证券研究部首席分析师郭亚凌这样评价。
　　中国船舶工业协会相关负责人表示，金融危机给我国船舶工业带来困难和挑战，同时也带来希望和机遇。国家政策支持船舶工业发展；设备、材料等资源短缺得到缓解，价格出现下调，人民币汇率趋于稳定；我国船舶工业已具有较强的技术、物资和管理基础。这些都是战胜“寒冬”的积极因素和有利条件。船舶工业有理由进一步增强信心，克服消极被动情绪，去迎接春天的到来。
　　郭亚凌表示，规划提出“要鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放”的措施，将有利于减轻船东的融资压力，从而稳定船企现有的手持订单，为我国造船行业的平稳运行创造良好的金融市场环境。因为它意味着船东将会获得较为宽松的资金贷款，保证了造船企业的订单不会被撤销，激活了潜在的市场。
　　业内人士表示，刺激需求与抑制供给的双重措施将消除业内产能盲目扩张可能带来的过度竞争的隐患，使行业供求关系得到明显改观，这将有效保证中国船舶行业实现供需平衡。
　　我国的船舶出口比重占了全行业的七成左右。由于国际金融危机的影响，国外船东资金贷款受到了限制，极大地冲击了中国的船舶业，新船成交明显下滑，撤单、延期交船现象开始显现。加上中国造船产能过剩日趋严重，目前中国的船舶工业还面临着供需失衡的问题。
　　据中国船舶工业协会相关负责人介绍，船舶工业的外向化程度很高，因此保证向国外船东的顺利交船对船厂十分重要。虽然目前国内主要大型船厂的造船订单都排到了2011年左右，但随着金融危机的深化，对于这些订单能否顺利完成，船厂方面都不敢掉以轻心。
　　在这种情况下，规划提出“鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放”的措施，实际上是综合考虑了船厂、船东和银行三方面的利益关系，通过金融支持来维护造船产业链的正常运转，从而也保证了船厂手持订单的安全性。
　　从2004年开始，我国的船舶制造业开始快速发展，造船订单一直排到2009年至2010年，从而吸引了大量的资金涌向造船行业，其中不乏资质较差，规模较小的造船企业。据统计，2008年底我国造船业产能超过6000万吨，已经大大超过了实际需求量。规划中提出“今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目”，有利于控制我国造船行业的产能投入，消除过剩现象。
　　我国造船产业的总量虽然巨大，但在结构上过分集中于干散货船领域。2008年末反映国际干散货综合运价水平的BDI指数从万点之上一度跌至千点之下，让造船结构单一的国内船舶业吃够了苦头。
　　长江证券分析师黄振认为，“从目前情况看，对于一些附加值较高的船型，如用于液化气运输的LNG船、用于化学品运输的特种船和大型油轮、集装箱船，国内船舶企业还有很大的提升空间。”
　　郭亚凌认为，规划将在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发，通过技术改造提高大型船企的自主创新能力，形成新的竞争优势，并进一步推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，在国际造船业步入寒冬的艰难时期抓住其中的发展机遇，巩固和提升我国船舶工业的国际地位。对于规划中提出的支持企业兼并重组，他认为将对行业的发展起到积极的作用。
　　长城证券徐星月认为，高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备既是我国目前船舶工业的薄弱环节，也是船舶行业未来的发展方向。海洋工程装备市场需求较为旺盛，大力发展海洋工程装备市场能够在一定程度上平抑船舶修建市场的周期性。
　　“规划中提出安排产业振兴和技术改造专项，是真正从长远角度来帮助行业，只有走科技创新之路，行业才能越走越好。”中国船舶工业协会相关负责人表示。

财经观察 提高科技含量 增强竞争优势

从短期来看，融资政策、优惠政策的延续，将对我国船舶企业的稳定和扩大生产带来很大利好；通过促进融资来保订单，限制国内船东弃单，降低国外船东弃单风险，可以从最大程度上防范风险。 　　从长期来看，加快自主创新，开发高技术高附加值船舶的政策对我国船企长期的技术改造提供更多机会。我国船企可利用此次全球金融危机的时机，巩固现有的技术优势，将现有的“短板”发展为“长板”，补充技术空白，提高科技含量和技术水平，增强竞争优势。 　　业内人士表示，刺激需求与抑制供给的双重措施将消除业内产能盲目扩张可能带来的过度竞争的隐患，使行业供求关系得到明显改观，这将有效保证中国船舶行业实现供需平衡。