美“瘦身版”计划今亮相 “买国货”还得“雇国人”
    2009-02-10    作者:王小萱    来源:国际金融报

  当地时间本周二(2月10日),美国参议院将对刺激方案进行投票。巧合的是,美国财政部长盖特纳也把原本定于本周一公布的金融援助方案延后一天,用实际行动“挺”奥巴马一把。刺激方案继“只买美国货”的条款后,又增加“只雇美国人”的保护主义条款

  “再这么拖延下去,总统肯定会积极介入。”奥巴马的首席经济顾问萨默斯上周日话音刚落。昨日,奥巴马就访查印第安纳州,并在白宫发布上任以来的首次新闻会,与支持者共同向国会施压,要求通过8000亿美元刺激经济方案。
  当地时间本周二,美国参议院将对刺激方案进行投票。巧合的是,美国财政部长盖特纳也把原本定于本周一公布的金融援助方案延后一天,用实际行动“挺”奥巴马一把。

失业率:白宫新武器

  上周末,白宫又多了一件新武器:对比最近一个月各区域的失业数字。根据统计数字,美国1月失业率比前月攀升了0.4%,达到7.6%。白宫发言人吉布斯表示,1月份损失的60万个岗位相当于缅因州全体失业,而过去两个月中总共损失的120万个岗位,相当于匹兹堡或克里夫兰的人全体失业。
  有迹象表明,奥巴马已经对与国会的争执失去耐心了。他以尖锐的口气警告国会共和派议员“谈判结束”,并指责减税对经济起飞而言毫无用途。国会两位参议员继刺激方案“只买美国货”的条款后,上周四又增加“只雇美国人”的保护主义条款。按照这一条款,在接受了政府7000亿美元“不良资产救助计划”的300多家美国银行在招人时必须优先考虑美国公民,而银行在为外国人申请工作签证的前3个月及之后3个月内均不得辞退或替换美国雇员。
  萨默斯表示,最终的刺激方案规模会在8000亿美元左右。目前,众院和参院给出的方案分别为8190亿美元和8270亿美元。其中,减税的比重占到1400亿美元,相当于总方案的20%。而对失业个人和家庭的紧急救助,包括医疗和食品券也没有什么大的变化。萨默斯认为,“90%的分歧已经解决,只有最后10%等待解决。”

坏账银行:不是不可能

  美国财政部长盖特纳将于本周二上午11点公布后3500亿美元金融援助方案的具体内容。根据有关人士的说法,这一天的拖延是为了让政府把注意力集中在如何得到参议院对奥巴马刺激方案的通过。
  方案的部分内容已经确定,包括对银行的新一轮注资。资助监管者所认定“最需要新资金”的银行。此外,美联储还将设立一个项目用于刺激消费者和小企业贷款,包括房地产。
  金融援助方案的核心在于处理盖特纳前任财政部长留下的问题:导致信贷冻结的非流动性资产。有关官员一直在考虑设立一个“坏账银行”来收购不良资产,并有可能引入私人投资者如对冲基金和私有企业。但联邦政府将提供多大规模的证券担保还未可知。
  美国银行家协会的执行副主席Wayne Abernathy表示,银行正在寻求一套“完整”的方案,清理这一切,并称如果得不到方案的细节,“它们将冻结市场”。
  萨默斯称,美国的信贷市场没有好好运转,“我们会以任何方式进行修复”。根据他的说法,周二公布的方案不会追加更多的金额,但不排除在今后扩大援助规模。有关人士称,未来的注资有别于前任财政部长保尔森的做法,得到援助的机构将面临更严格的监管条款。
  密苏里的参议员克莱尔·麦卡斯基表示,“我们不是在救银行,而是以信贷流动来解救经济。”

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