煤电双方“顶牛”显恶果 发改委考虑干预
    2009-01-16    作者:叶勇    来源:上海证券报
  距离福州煤炭订货会结束已半月有余,但持续谈判的煤电双方至今仍未就煤价达成共识。由于2008年煤炭订货合同已过履行期限,部分地区出现了煤炭企业向电厂停供的现象。为此,发改委正考虑介入煤电之争。
  五大电力集团一直在通过多种途径希望国家发改委介入煤电谈判,尽管国家发改委曾一再强调价格由双方自主衔接,不允许任何单位和个人干涉,但是,在煤电之争持久不下、电厂库存逐渐减少、最终导致大面积缺煤停机而严重影响正常社会用电的情况下,作为对“市场煤、计划电”这个体制内问题的处理,发改委有从体制内的角度进行干涉以解决问题的合理性。
  相关政府部门一位官员告诉上海证券报记者,发改委正在考虑介入煤电之争,但是,由于双方分歧超过100元/吨,协调起来非常困难,一旦介入,很可能的结果就是两边“各打五十大板”。
  记者近日还获悉,发改委价格司人士与国家电监会有关部门接触,征求应对煤电之争的意见。分析人士指出,煤电顶牛导致的糟糕结果最晚也要在农历新年之初也即正月初暴露出来,期间如果电厂不购买市场煤,电厂的库存到时已趋于耗尽,缺煤停机恶果将会出现。届时必会惊动中央政府,倒逼发改委出手。
  让人担忧的是,电企目前依然态度坚决。“今年没有保奥运任务,再亏损就很难定义为政策性亏损了,作为国资委考核的中央企业,我们需要盈利,如果越发越亏,我们很可能就不发电了。”五大电力集团一位人士表示。
  而煤炭企业的态度也颇为强硬。根据未经证实的消息,在东北地区,华电集团的七家电厂遭到东北某煤炭集团停供,一度停机。不少煤企人士坚持认为,煤炭企业的盈利状况使其有能力通过限产来与电企进行较长时间的周旋。
  在电价上调可能性微乎其微的情况下,考虑电力企业巨亏的状况,和煤炭企业成本上升的现实,发改委介入的方式也很可能就是“和稀泥”,即要求双方各让一步,确立一个中间价格。
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