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| 2008-11-18 作者:陈其珏 来源:上海证券报 |
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作为国民经济的支柱和“引擎”，能源在拉动内需中的作用不容忽视。记者近日从国家能源局获悉，在拉动内需的大背景下，目前有关方面已经圈定了一批能源基础设施项目，计划在年内开工。业内专家指出，从目前已核准的项目来看，天然气、电力管网建设以及核电未来将成为能源领域拉动内需的两大方向。
据国家能源局人士介绍，就在今年年内将有一批能源基础设施项目开工建设，包括福建福清、浙江方家山、广东阳江共10台百万千瓦核电站、西气东输二线东段从宁夏中卫至广东深圳直至香港的天然气管道工程（该天然气管道包括主管线和通往山东泰安、湖南湘潭、上海、广西南宁、深港、十堰六条支干线）、江苏溧阳抽水蓄能工程、四川锦屏至江苏苏南±800千伏直流输电工程、年产1200万吨的陕西神木红柳林煤矿、成都千万吨级炼油厂等。
其中，总投资930亿元的宁夏中卫至广州、香港的西气东输二线项目东段工程，以及总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程，已于11月12日举行的国务院常务会议上获得核准。
“应该看到，就能源行业而言，目前已核准的这1885亿元基建项目从金额上并不算多，但意义却很大。”厦门大学中国能源经济研究中心教授林伯强告诉本报记者，这反映了中央的一个态度。在此促动下，地方政府和能源企业将可能放开手脚发展能源。“这其中所蕴藏的增长潜力将远远超过1885亿，所能实现的发展幅度也将超出我们的预料。”
而从已核准的两个项目看，他认为，核电肯定是中国未来能源发展的一大方向。“由于火力发电成本在煤价上涨的推动下不断攀升，作为清洁能源的核电在未来的竞争力将越来越显著，势必会成为中国能源的必然选择。核电将获大发展，这是毫无疑问的。”
“另一方面，国内天然气始终存在比较大的缺口，建设天然气管网将为国内天然气供应提供保障。同样，电力管网建设也需要提速。这些管网与核电共同构成能源领域拉动内需的两大方向。”林伯强说。
他同时指出，油气勘探也会成为政府4万亿投资的一部分，但与拉动内需的联系不会太过紧密。“因为这不是短期行为，而是一种长期的努力。”
记者从国家能源局获悉，国家此次还将投资40亿财政资金支持农村电网和城市电网改造，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕。这批项目的实施将大大增加清洁能源比重，调整能源结构，增强能源安全保障能力，填补西南地区无炼油厂的空白。
此外，国家电网公司上周也宣布，按照加快基础设施建设、拉动内需的要求，结合2008年至2012年滚动规划，今后2至3年，即到“十一五”结束，国家电网计划投资规模将超过1万亿元，建设规模为110（66）千伏及以上线路26万公里、变电容量13.5亿千伏安。
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