化肥价格回落 关税调控市场供求或成常态
    2008-09-17    作者:王维波    来源:中国证券报

  近一段时间以来,国内化肥价格出现明显下跌。以尿素为例,根据化肥网的数据,今年7月份山东地区尿素批发价格每吨大约为2400元,8月份为2350元,目前则为2000元,比7月份下跌了16.7%。业内人士分析,在提高出口特别关税等因素的作用下,化肥价格出现较大幅度下跌,预计未来政府将更多地通过调控市场供求来调控化肥市场价格。

出口关税提高价格下跌

  东方证券资深分析师王晶认为,化肥价格近来下跌与9月1日开始进一步提高氮肥和合成氨特别出口关税密切相关,它影响了人们对化肥市场未来的预期,加上其它一些因素如用肥淡季到来、煤炭价格回落等的作用,化肥价格出现了明显下跌。
  根据国务院关税税则委员会调整化肥类产品特别出口关税的通知,从2008年9月1日起将氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%,并实施至2008年12月31日;从2008年10月1日至12月31日,对除上述两种产品外的其他化肥及化肥原料继续征收100%特别出口关税。这样,尿素的出口关税达到了175%(其正常关税4月1日至9月30日为35%,10月1日至12日31日为25%)、磷肥税达到130%、复合肥关税从125%-130%。特别关税的实行使企业出口化肥几乎成为不可能。而出口大大减少,企业只能转向国内市场,因此国内市场供给相对增加,供求关系发生变化,价格压力增大。
  而进入9月份后国内市场基本进入用肥淡季,农业用肥需求下降,这也对价格形成制约。另外,目前国内生产资料价格普遍出现回落,特别是煤炭价格回落对化肥价格也是一个抑制。因为煤炭是化肥的重要原料,其价格回落——尽管目前幅度还不大,但对消费者形成了一个预期,即煤炭价格回落会带来化肥生产成本的下降,从而导致价格回落。
  化肥价格下跌对化肥生产企业会带来一定的影响,鲁北化工有关人士表示,化肥目前进入淡季,价格出现下跌,有季节性因素,对公司经营会有影响,但目前看不会太大。
  不过,有业内人士也分析,从成本的角度看,尽管煤炭价格有所回落,但总体化肥的生产成本仍然比较高,而随着化肥冬储的到来,化肥价格不会有大的下降空间。

关税调节供求或成常态

  东吴证券分析师洪源表示,政府大幅度提高出口关税的目的是限制出口,以保证国内市场化肥的供应和储存,抑制国内市场价格。冬储时节如果企业大量出口可能会影响储存从而影响来年春季用肥。
  我国是化肥生产大国,也是消费大国。从总量情况看,化肥供求基本是平衡的。农资市场网的数据显示,2007年我国化肥表观消费量折纯后为5746万吨,而产量为5696万吨,当年进口643万吨,出口595万吨。但各品种有明显差异,如尿素和磷酸二铵产量分别超过了国内需求500万吨和150万吨,而钾肥则严重依赖进口,进口量占国内消费量的比例大约为70%。
  但如果某个时期化肥出口量过大,会影响对国内市场的供求,从而引起化肥价格的波动。根据财政部的统计数字,今年第一季度我国出口磷酸一铵、二铵合计73.5万吨,同比增长103.6%;出口其他含磷复混(合)肥31.5万吨,同比增长80%;出口尿素228.5万吨,同比增长282.2%。与此同时,国内市场价格也明显上涨。根据国家发改委价格监测中心研究人员的数据,今年5月份尿素、磷酸二铵、碳酸氢铵、过磷酸钙分别比去年同期上涨16.67%、65.28%、33.93%、50.94%。当然,化肥企业增加出口也是因为国际市场化肥价格快速上涨,大大高于国内市场价格。数据显示,今年2月份时,尿素的国内价格大约为2000元,而当时阿拉伯湾尿素的离岸价格每吨380美元,同比涨20.6%,合人民币约2700元。这么大的价格差异必然促使企业出口量大幅增加。
  在此情况下,政府通过上调出口关税,抑制化肥出口,增加国内市场供给,从而起到抑制价格的作用。从目前情况看,其效果正在显现出来。
  业内人士分析,今年以来政府多次调整化肥出口关税,特别是在9月份之后仍维持或进一步上调出口特别关税,表明调控思路正在发生变化。我国的化肥价格管理体制基本是控制化肥出厂价格,而市场供求和零售价格则是由市场调节。但实践表明,单纯控制价格难度很大。从今年以来的情况看,或许政府将更多地转向调控市场供求,并通过供求间接但却是有效地调控市场价格。

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