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30多家老商户，抱着就地回迁的希望，一等就是16年。原本用于回迁的商铺和楼盘不知怎的竟成了别人的经营场所。图为事发地——地处繁华地带的武汉库玛品牌服饰交易中心。
旧城改造 承诺原商户就地回迁
每次经过商贾云集、车水马龙的汉口六渡桥，看到武汉库玛品牌服饰交易中心这栋大楼，一种难以名状的滋味涌上李翔（化名）的心头。库玛品牌服饰交易中心所在的地方16年前是李翔和另外30多家商户以及几家单位的居住、经商和办公场所。
自古以来，六渡桥的居民大多世代经营小商品、服装服饰，目前这里是全国闻名的服装服饰批发集散中心。上世纪90年代初，武汉市开始对六渡桥老城区进行旧城改造。1991年起，该地段原商户的老房子被拆除，武汉银城实业发展总公司承担旧城改造任务，按照约定，大厦建成后原商户就地还建（回迁）。
如今屹立于繁华闹市六渡桥、占地10800平方米的阳光大厦，即是旧城改造中崛起的一座商用建筑。记者看到，武汉库玛品牌服饰交易中心占据着阳光大厦的楼盘的裙楼。
李翔和30多家老商户一起，抱着就地回迁的希望，一等就是16年。和李翔他们类似的还有几十户居民，也在苦苦等待着还建的楼房。
李翔说，从1991年起，我们这些产权所有人，陆续与江汉区房地局签订了两年内就地还建的商铺产权置换协议，并且按新商铺的造价向房地局缴纳了商铺购置款。时至今日十五六年过去了，原址新建的商业大厦已经建成开业两年多，应该就地还建的商铺门面产权置换协议仍未履行。现在我们却只能眼睁睁地看着我们祖辈遗留下来的经营地点、我们也交了购置款的商铺门面，而被别人强占经营。
鸠占鹊巢 承诺几经周折难兑现
还建的商铺和楼盘怎么就成了别人的经营场所了呢？
李翔的讲述让记者明白了个大概：1991年武汉市江汉区政府申请六渡桥商业中心二期危房改造，市政府同意后，江汉区房地局与单位集体户签订拆迁安置协议，与私房房主签订了产权就地置换协议，并按面积向私房房主收取了重置款。区房地局联合农业银行武汉市分行所设立的银城实业合作建设。此后由于房地产业陷入低谷，商业中心的地皮就空置下来了，部分私人商铺产权置换协议无法履行，此时已经超过两年内还建的约定。
看到无法履约，江汉区房地局与银城实业协议退出危房改造工程，遗留问题全部由银城实业负责解决。政府退出后，农业银行也将银城实业与自己脱钩。1998年银城实业公司将这块地皮卖给阳光公司，并承诺给阳光公司贷款；阳光公司却迟迟不付齐款项，理由是农业银行没有履行给他贷款的承诺。这样一拖就到了2000年，此时房地产行情回升，阳光大厦才开了工。
阳光大厦的建设速度犹如蜗牛上树，慢得令人心焦，等待回迁的商户们多次找到开发商银城公司，要求加快建设速度。而银城实业称，阳光大厦是其与另一开发商武汉阳光置业有限公司共同投资的，大厦建设由阳光公司负责管理。而当商户们找到阳光公司时，阳光公司却称他们与银城实业有约在先，回迁问题理应由银城负责。几经周折，2001年5月11日，银城终于给回迁户们写下《承诺书》，承诺从2001年6月15日算起，两年内解决回迁问题。
直到2004年年中，阳光大厦终于建成，苦等了12年的回迁户们本以为苦尽甘来，承诺可以兑现了。但一等再等，回迁的消息迟迟不来。更让他们意想不到的是，2005年8月18日，阳光大厦的裙楼上竟赫然挂出了“武汉库玛品牌服饰交易中心”的招牌，苦等苦盼的回迁户们连忙找到4年前写下《承诺书》的开发商银城公司问个究竟。面对质疑，银城公司一再表示自己也很无奈，称与其合作的另一家开发商阳光公司一直拒绝与其按照投资比例分割建成的阳光大厦房产，因而根本无房给回迁者。
苦等16年 回迁户至今有房难回
不久后，迫于压力，银城公司向法院起诉了阳光公司，请求法院对合建房屋进行分割。银城公司承诺，只要分得房子后，立即还房给回迁者，决不拖延。而此时，阳光大厦裙楼部分房产已经被银城公司的债权人中国长城资产管理公司武汉办事处申请查封。长城公司武汉办称，银城公司对阳光大厦的投资均来源于国家贷款，因数亿元贷款未还，为此，国家审计署和中央巡视组都曾先后检查督办，要求必须将银城公司贷款投资形成的国有资产收回，否则将追究责任。
2007年11月，湖北省高级法院依法分割阳光大厦的房产，结果判给银城公司阳光大厦房产31443.78平方米。然而8个月过去了，已经苦等了16年的回迁商户们至今依然有房难回。
这段时间内，李翔他们为了自己的商铺，来来回回不知找了多少部门多少人，可相关部门的答复让李翔们反反复复在画一个圈：政府部门让他们通过法律途径解决。区房地局说与农行有协议，遗留问题全部由农行解决。银城实业承认问题，“我们一定解决，但我们公司出现不良资产，被长城资产管理公司限制，现在不能解决。”长城资产管理公司解释道：“我们也是债权人，你找我们没有用，等阳光实业公司还钱我们再解决你们的问题。”阳光实业公司说：“我们愿意还商铺给你们，但得银城实业公司同意。”
有人算了一笔账：按照武汉市房产管理局网上公布的中山大道六渡桥地段的平均租金价格140元/平方米/月计算，阳光大厦裙楼5万多平方米，每月可收租金700多万元，年租金总额至少8400万元。这也就是说，从2004年建成到现在的4年间，阳光大厦的租金收益已经超过3个亿。
眼巴巴地看着别人坐收巨额租金，看不到希望的回迁户们心中的苦不知该找谁诉说。 |