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物价牵人心。日前，农业部组织调研组，赴北京、山东、河北、黑龙江、吉林、河南、湖南、广东、海南等省市，选择粮食、畜产品、蔬菜三大类9个品种的农产品，对生产→收购→加工→运输→批发→零售等环节全程跟踪调查。结果显示，这次农产品涨价主要来自成本推动和产后各环节加价；在农产品产销链条中，农民投入多、耗时长、风险大，但获得的利润相对较少。
1斤油菜——
聊城地头价0.4元，北京超市价2.2元。
农民每斤只赚5分钱
3月7日至12日，农业部调研组从产地山东聊城到北京，对油菜的生产流通进行全过程跟踪，调查油菜各环节的购销价格、发生费用、利润分配等情况。
生产环节：生产资料价格上涨，农民收益基本持平。调查过程中，农户普遍反映生产资料价格大幅上涨，如“二铵由去年的每袋140元涨至230元，上涨64.3%，有机肥由原来的每方75元涨至100元，上涨33.3%”。调查测算，山东省聊城市东昌府区于集镇王寨村每斤油菜的地头收购价为0.40元，比上年度0.25元上涨了60％；生产成本0.351元，比上年度0.233元上涨了50.6％；利润0.049元，比上年度0.017元仅提高0.03元，是一种恢复性增长。
收购环节：收购成本增加，经纪人纯利润稳定。调查显示，今年收购成本为0.053元，比去年同期增加了0.012元，主要因为人工费增加。今年地头收购经纪人的利润和去年相同，为每斤0.01元，价格上涨后，经纪人的纯利润没有发生变化。
运输环节：燃油费大幅上涨，运输户获利有所下降。从山东聊城到北京新发地批发市场，每斤油菜的运输成本0.083元，同比上涨了0.021元，利润为0.023元，同比下降了0.021元。运输成本上涨的主要原因是燃油价格大幅上涨，过桥过路费也有所增加。
批发环节：批发价格明显上涨，一级经销商获利增加。北京新发地批发市场3月11日油菜批发价为每斤0.70元，比上年同期0.50元上涨0.20元，成本费用0.054元，比上年同期0.049元上涨0.005元，利润0.077元，比上年同期0.045元上涨0.032元。
超市环节：零售价格大幅上涨，超市零售商获利最大。调查组3月11日对北京三环内家乐福、超市发联营超市进行调查，油菜售价每斤2.20元，比上年同期增加0.35元；销售成本平均每斤为0.589元，比上年同期增加了0.094元；利润为0.911元，同比增加了0.056元。
1头猪——
生产成本从1005.76元上升到1532.98元。
成本增加拉升价格
调研组跟踪调查了玉米从吉林省九台市经大连港和蛇口港到广东省顺德市、稻谷从湖南省常德市和黑龙江省通河县到北京市、小麦从河南荥阳市到郑州市等三个粮食品种的产销流程，还跟踪调查了生猪、肉鸡等产品的产销流程。
综合分析调查结果，这次农产品价格上涨的一个重要原因是外部因素推动农业成本增加。总体上看，在农产品产销总成本中，农业内部成本（包括土地、农业劳动力、有机肥、种子等）所占比重低且增幅小，来自农业外部的成本（包括化肥、农药、农膜、燃油、摊位租赁等）所占比重高且涨幅大。调查发现，每斤粮食各环节成本从上年的0.57元上升到0.69元，上涨20%；每头猪从1005.76元上升到1532.98元，上涨52.42%。
农产品价格起起落落，市场风险主要压在农民肩头。农产品生产周期较长，油菜要1—2个月，奶牛则要2年以上。在这个过程中，农民需要投入大量的物力、人力，不仅要承担较多的灾害损失，还要承担价格波动带来的市场风险，农民收益难以保障。
2007年，农民养奶牛的成本利润率为－5.7%，2008年因奶价提高转为盈利，而加工经销过程成本利润率一直稳定在3.3%—3.8%，超市成本利润率则稳定在14.9%—16.2%。2007年种植尖椒成本利润率为－31.0%，今年转为盈利，而经销过程利润率稳定在28.7%—34.1%，超市利润率稳定在89.8%—96.8%。
1斤尖椒——
农民出售价1.25元，超市零售价6.5元，上涨4.2倍。
应建立合理的利益分配机制
中国农业科学院农业信息研究所的专家表示，要确保主要农产品有效供给，避免市场价格大起大落，一要把发展农业生产放在首位，必须切实加大政策扶持力度和工作力度。
二要从外部着手，着力控制农产品生产成本过快增长。去年四季度以后，化肥价格较大幅度上涨，国家继续采取一系列措施稳定化肥价格。中央对种粮农民大幅增加农资综合直补资金。这些措施在一定程度上减轻了农业生产成本增加的压力。
三要建立健全稳定农民收益的长效机制，化解农业风险，进一步保护和调动农民生产积极性。从田头到餐桌，农产品的生产环节投入最大，而农民却获利较少。调查表明，粮食产销各环节每斤总成本中，生产环节占73.9%；一头猪（100公斤）饲养屠宰销售等环节总成本1532.98元中，生产环节占86.9%。
四要加强流通领域各环节的价格监控。农产品价格的形成一般要经过五大环节，其中收购、运输、加工、销售等产后环节对最终价格影响很大。农民出售1斤尖椒1.25元，超市零售价6.5元，上涨4.2倍。农产品生产销售各环节，应形成一个合理的利益分配机制，既调动生产者的积极性，又能保护消费者的利益。 |