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| 2008-01-03 作者:邓克堂 来源:经济日报 |
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未来7年，保加利亚将使用11亿欧元的发展国家经济竞争力项目和12亿欧元的发掘人力资源项目资金，以提升企业创新能力和国家竞争力。发展国家经济竞争力项目目前已经获得欧盟批准，它主要包括加入欧盟后保加利亚经济发展的战略优先领域和方向、保加利亚经济发展中面临的主要问题和障碍，以及解决这些问题和障碍的具体措施和办法。
负责指导企业申报这一项目的保加利亚中小企业署副署长佩德科夫先生最近发表谈话时指出，“发展国家经济竞争力”和“发掘人力资源”是对企业最具吸引力的两个项目，但企业要想获得这项“创新机制”和资金必须经过5个程序和具备5个条件：第一，企业领导层和企业创新的潜力，包括是否具有一定的科研能力、是否拥有足够的专业人才和是否具有一定的市场经验；第二，立项的创新性，包括立项所具有的创新程度和对科技领域是否具有促进作用；第三，立项的经济效应和生命力，包括它是否具有相当大的经济效益、是否能够获得利润和它的市场竞争力等；第四，立项的社会效应，包括立项是否符合所在地区的发展需要和发展方向、是否符合保加利亚经济发展的需要和是否符合欧盟在有关技术领域的发展方向；第五，资金保证，包括申报的企业是否具有资金能力和获得资金的能力。此外，保加利亚政府还要求银行为企业提高创新能力提供资金保障，租赁公司为企业提供相应的设备，这是因为根据欧盟的有关规定，企业只有在完成申报的立项或在实施过程中才能得到欧盟提供的资金。
如何利用“发掘人力资源”项目，帮助院校、科研单位和企业培养人才，把科研成果转化为生产力，创建高科技园和科技孵化器，为企业提升创新能力服务，是提升国家竞争力的关键一环。保加利亚政府认为，企业创新能力最主要的资本是人才。一位知名的保加利亚企业家说，“世界上所有的人的生产力都是一样的，区别在于受教育的程度。”所以他认为挖掘和培训人才应作为企业提升创新能力的最基本的投资。他表示，大的跨国公司的成功经验就是对人才的投资同设备的投资相适应的结果。此外，积极参与国际市场越来越细分的分工，加强企业之间的联合和合作，也是提升企业创新能力的重要举措。
就目前欧盟统一大市场的情况来看，德国是这个大市场中向全球出口工业品最多的国家。德国企业生产的分工已经相当精细了，企业与企业之间都建立了很紧密的战略供货关系。大公司需要小公司提供低成本和高质量的产品和服务，因为他们在这些行业里是最专业的，他们能够把专业的信息提供给大公司的系统人员。同样小公司也愿意与大公司合作，因为这样可以分享世界领先的技术，可以同大公司一起设计、管理，并分享大公司的管理制度、文化和价值观，分享大公司在全球范围内的成功。保加利亚政府正是希望利用欧盟这一统一大市场的优势，鼓励本国企业在国内外加强联合和合作，积极参与到欧盟，特别是德国企业的生产链中去。
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