分析指出，“福田外交”旨在双管齐下，加强日美同盟并推进亚洲外交。而中国作为福田访问的第一个亚洲国家，本次出访将成为其亚洲外交政策的试金石

参观孔庙 北大演讲  访华计划绵密周全

　　随着日本首相福田康夫12月27日访华的实现，在2007年即将画上句号之时，中日关系又有了新的开始。
　　12月21日，中日两国政府分别宣布，日本首相福田康夫将于本月27日至30日对中国进行为期四天的正式访问。日中首脑互访在小泉内阁时代陷于中断状态，继去年10月日本前首相安倍访华“破冰”、今年4月温家宝总理访日“融冰”之后，福田此次访华以及将次第展开的中日最高决策层会晤，能否令中日关系“冬去春来”，备受世人瞩目。
　　在日本国会开会期间首相禁止出访的背景之下，福田毅然决定赶在年底的最后几天访问中国。有日本媒体认为，福田希望通过在年内访华，来显示对华交好姿态。而在近日出版的《日本与中国》新年号刊上，福田发表新年贺词明确提及：“迎接新年之际的新决心是，日中两国合作构筑战略互惠关系。”
　　“我觉得春天已经到来，并希望尽可能地让这个春天长久持续下去。日中两国之间还有很多要做的事，双方应当维持一种什么都能商量的关系。”参照福田的对华语录，日本共同社认为，福田此次访华有助于形成两国首脑每年互访一次的机制，将宣示日中关系已摆脱小泉时代“政冷经热”的状态，凸显两国关系改善走上了正轨，临近“春天”。
　　据了解，福田访华期间，中日双方将就朝鲜以及全球气候变暖对策等问题交换意见。而日方期待中日此前达成协议的“战略互惠关系”，能够通过福田的访华得到加强。
　　与去年10月时任日本首相安倍晋三访华时只停留一夜相比，福田在此次访华的四天内，除了高层会晤、在北京大学发表演讲，还将参观天津开发区及山东孔庙。对于孔庙之行，有分析人士甚至认为，这是罕见的安排，似乎在强调“东方文化”的共同纽带。可以说，在迄今为止到访过中国的日本首相中，访华“套餐”如此绵密周全的，福田首相算是第一人。

对话环保 协议节能  争抢新经济大“蛋糕”

　　值得注意的是，就在宣布访华前一天，福田康夫令人意外地签署了一份特别任命书，任命日本经济团体联合会前会长奥田硕为“内阁特别顾问”。此次访华，曾任丰田汽车公司社长、现任该公司相谈役的奥田硕，也将以福田的最高经济顾问陪同出访，这给福田此次中国之行抹上了浓重的经济色彩。据悉，福田访问天津开发区时，将参观丰田公司，会晤天津的日企负责人，并有可能考察胜利油田的相关设施。
　　“中日双方要构筑战略互惠关系，背后的原因很多，其中经济因素最值得关注。”全国日本经济学会副会长江瑞平对此表示。
　　2007年以来，中日双边贸易继续快速增长，中国仍保持日本第一大贸易伙伴国地位。据日本国际贸易振兴机构估计，2007年的两国贸易总额将突破2400亿美元，创历史最高记录。福田公开承认，是中国经济的发展拉动了日本经济的复苏。
　　现如今，除制造业合作之外，日本又新发现了中国市场一块更大的蛋糕：节能与环保。面对同样拥有先进节能技术的欧洲国家正在抢占中国市场，日本经济学家堺屋太一发出警告：“如果失去这一块蛋糕，日本经济的恢复将要迟缓几年。”
　　专家预测，随着联合国气候大会刚刚闭幕，双方在能源以及环境问题上的合作将是重点。日本媒体亦披露，加强环保问题合作可望成为重头戏。福田将会向中方提议设立一些联合环保项目，并可能达成节能合作协议。预计双方将就合作改善长江、黄海及渤海的水质，防止大气污染、沙尘暴对策等达成共识。日方认为，双方在此领域的合作将有利于中日战略互惠关系的发展。除此，寻求两国可持续发展的经济合作模式，尤其是在能源安全保障问题方面，亦将是重要议题。

右手美国 左手亚洲  力避外交政策一边倒

　　对于福田来说，这是他就任后于11月访美以来的第二次出访。分析指出，“福田外交”旨在双管齐下，加强日美同盟并推进亚洲外交。而中国作为福田访问的第一个亚洲国家，本次出访将成为其亚洲外交政策的试金石。
　　早在福田上任之初，其施政纲领中就已确定了要推动“亚洲和平外交”，尤其是继承安倍要与中国建立战略互惠关系的精神。相比小泉时代外交政策上对美一边倒政策，福田强调“以美日同盟为基础的亚洲外交”，同时阐明“日本同亚洲的坚固关系有助于美日同盟”。日本前首相中曾根康弘对此形象地称：“福田首相将右手美国，左手亚洲”。
　　而在福田的“外交路线图”上，中国的重要位置不言而喻。福田公开表示：“日中关系对两国来说都是最重要的双边关系。”日本媒体评论，日本与中国的关系是建设东亚国际秩序良好框架工作成功与否的决定性因素。虽带着浓烈的亚洲色彩，“福田外交”的美日基轴不会改变。日方舆论认为，福田外交驱动重点将放在改善与其他亚洲国家的外交关系上，同时保持日美同盟的强劲。
　　“福田将把中日关系带入怎样的发展方向还需进一步观察。”正在日本进修的复旦大学日本研究中心副教授戴晓芙认为：“福田的对外政策不能脱离国内因素的影响。必须看到，中日在一些历史问题上依然存在分歧，日本右翼势力不可小觑，而日本自民党内部也存在种种问题。福田能否如愿达成自己的愿望，还要看他如何平衡国内各方势力，争取贯彻自身的政治理念。”
　　在当前的中日关系升温势头中，历史问题、东海争议、台海局势等无疑仍然不容忽视。围绕目前中日之间的最大悬案——东海油气田开发问题，日本外务省官员亦透露，日本政府内的多数见解认为，该问题在福田访华期间得以解决的“可能性微乎其微”。
　　可见，中日关系要进一步发展，还有很多工作需要做，包括进一步开发新的经济合作领域。但随着福田首相为2007年中日外交呈上“年末大礼”，2008年的中日关系，值得我们期待。

    福田对华语录

　　“今年4月温家宝总理对日本的访问取得了圆满成功，推动了两国各领域的交流与合作。日方热烈欢迎胡锦涛主席明年访问日本。”
　　“我觉得春天已经到来，并希望尽可能地让这个春天长久持续下去。日中两国之间还有很多要做的事，双方应当维持一种什么都能商量的关系。”
　　“我们是否对拥有强大军事力量的美国感到威胁呢？事实并非如此。中国也是一样。我个人对此感到乐观。”
　　“日中关系对两国来说都是最重要的双边关系。安倍晋三前首相去年访华，改善了日中关系。温家宝总理今年4月访日，其后全国政协主席贾庆林也访问了日本，日中关系正在朝建立战略互惠关系的方向前进。我今年9月底与温家宝总理通电话，双方同意为发展日中关系而共同努力。”
　　“日中两国今后要致力于解决经济、人员往来等领域的问题，双方可以在环保和能源领域建立合作关系。此外，解决东海开发问题等悬案也很重要，日中两国可以寻找两国都能接受的解决方法。”
　　“日本将致力于与中国构建立足于共同战略利益的互惠关系，共同为实现亚洲的和平与稳定作出贡献。”