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| 2007-10-09 曹珊珊 来源:人民日报海外版 |
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世界银行和国际金融公司日前联合发表
的《2008年全球营商环境报告》称，2006年至2007年度，中国商业经营环境便利化程度大大改善；中国在法规制度方面的改革成果居东亚太平洋地区首位，并跻身全球前十位；中国在营商环境比选中的总排名也由去年的92位跃升到今年的83位。
该报告对178个经济体的营商环境便利程度依据十大指标进行了排名。这十大指标是：开办企业、申请许可、雇用工人、财产登记、获取信贷、投资者保护、税款缴纳、跨境贸易、履行合同和关闭企业。
国际金融公司（IFC）专家指出，中国排名提升，主要得益于中国新颁布的企业破产法和物权法。企业破产法规范了企业破产程序，有利于公平清理债权债务，有效保护债权人和债务人的合法权益。物权法扩大了信贷抵押物的财产范围，拓宽了企业、个体工商户和农村承包经营户的融资渠道。
据IFC官员叶迈克介绍，中国得分最高的指标是“履行合同”，因为中国的法院系统审理企业经济纠纷案件的效率很高，而且强制执行的效果比较好。在“投资者保护”方面，中国取得了长足的进步。根据中国今年新通过的《物权法》，私有财产享有与国有财产同等的权利，信贷抵押物的范围已扩展至存货、应收账款。叶迈克认为这有利于拓宽中小企业融资渠道，为中小企业的发展创造了更好的商业环境，这一政策大大提高了中小企业信贷抵押与国际发达国家做法接轨程度。
中国排名比较靠后的项目有“税款缴纳”和“申请许可”。专家指出，根据抽样调查的结果，中国企业需要缴纳的各项税款费用要占到其税后利润的73.9%。不过IFC的调查把“三险一金”这样的劳工福利也计算在内。得分最差的是“申请许可”，主要是获得建筑许可证的程序复杂、成本高。但同时也肯定了中国的建筑许可证程序正在得到简化，办理许可证也可通过电子方式，从而将审批时间缩短了两个星期。
截至今年6月，全球商业经营环境最佳的前１０个经济体依次是：新加坡、新西兰、美国、中国香港、丹麦、英国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚和冰岛。商业环境便利化改革前十位的国家和地区依次是：埃及、克罗地亚、加纳、马其顿、格鲁吉亚、哥伦比亚、沙特阿拉伯、肯尼亚、中国和保加利亚。
据介绍，国际金融公司还将和中国社科院财政与贸易经济研究所合作，在今年晚些时候首次发布中国省区间营商环境报告。
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