近日，从中国—东盟博览会秘书处传来消息，泛北部湾国家几大港口已经书面确认出席将于今年１０月第四届中国—东盟博览会期间举办的中国—东盟港口发展与合作论坛，这标志着泛北部湾国家港口合作启动，产业合作也将借此破题。

产业合作，铸就泛北部湾区域发展动力

　　泛北部湾经济合作从提出到现在仅一年时间，然而西南这片寂静的海在各方力量的推动下活力渐现。
　　商务部国际司副司长张少刚认为，中国—东盟自贸区是我国与外国建立的第一个跨国贸易区，目前建设进展顺利，效果显现。泛北部湾经济合作完全可以凭借自贸区的政策，在经济技术方面进行合作。中国—东盟已确定在农业、人力资源、能源等十大领域，成立专门基金，用于双方合作。７月份开始实施的中国—东盟《服务贸易协定》，又为泛北部湾产业合作注入更新鲜的血液。
　　后发亦有后发的优势，北部湾属后发展地区，存在着广阔的投资空间，泛北部湾国家之间经济互补性较强，产业合作大有可为。泛北部湾地区正好介于东亚与东南亚之间，是重要的海上交通枢纽。“海上东盟”的提出让人们看到了广西陆海通道的重要性，中国可以通过泛北部湾地区参与东盟、进而参与世界经济合作与竞争。这条陆海大通道有条件成为中国与东盟的合作产业带。
　　在广西到越南的公路上，来来往往的重型货车呼啸而过。一位常过境的越南商人说，这里的交通比过去好了很多，他的水果生意也越做越大了。的确，广西作为连接其他泛北部湾国家的前沿，只有把路修好了，产业才能互动，区域经济合作也成功了一半。在陆上，不久的将来，友谊关—河内、东兴—芒街—海防—河内两条高速公路将开建，通道经济将借以发展，逐步形成贯通中南半岛的南宁至新加坡的经济走廊。在海上，北海、钦州、防城港也将加强与越南海防、岘港、胡志明三港之间的合作。在空中，南宁将陆续开设通往泛北部湾各个国家的航线。２００８年，广西桂林至越南河内有望通行双牌照车辆。届时，中国与泛北部湾国家之间的交通更加便利，将进一步推动双方的产业合作。
　　事实上，我国经济的快速发展早就吸引了东盟的企业，双方企业合作正在积极开展。中国将设立中国—东盟贸易投资和旅游促进中心，以求进一步扩大中国—东盟贸易投资合作，为企业拓展商机。该中心已初步确定将总部设在北京，具体办事机构设在广西。东盟秘书长王景荣对此表示了赞同。

港口物流合作已初显成效

　　泛北部湾国家濒临同一片海，港口物流合作无疑是各方最有合作潜力的项目，这一点，两年以前广西就已看到并付诸实践。
　　在凭祥市友谊关口岸，一座现代化的大型物流园耸立在关口，来往的车辆络绎不绝。物流园依托快捷的友谊关电子商务口岸，成为推动中越合作的重要载体。而物流园所依托的这片区域就是中越边境经济合作区。
　　今年５月，广西代表团出访越南，中越边境经济合作区进入人们视野。实际上，广西推动这项工作已经有两年多，并得到越南方面的大力支持。该合作区在广西凭祥市与越南谅山省同登市接壤地带各划地８．５平方公里，目前已进入第二期建设。该经济区将采取特殊的优惠政策，使之成为集出口加工、物流配送、国际采购等一体化的经济合作区。目前，广西累计投资１１亿多元，四家大型企业已经进驻中越跨境经济合作区中的加工合作区，该项目还得到了联合国开发计划署的支持。经济合作区项目相关规划已经完成，正在履行相关报批程序，并推动成立广西与越南边境三省的联合工作委员会。
　　５月份，也是泛北部湾国家港口合作敲定的时间。广西代表团访问东盟四国期间，考察了越南岘港、胡志明港，印尼雅加达港、泗水港，菲律宾苏比克港，马来西亚巴生港，新加坡国际港务集团等东盟主要港口，这些东盟主要港口对合作事项兴趣甚浓，并对泛北部湾合作构想表示大力支持。
　　在５月９日至２３日广西代表团访问越南、印尼、菲律宾、新加坡几个东盟国家期间，各国领导人和有关部长均对深化区域内港口合作表示赞同，支持从港口物流起步推动泛北部湾经济合作。
　　有关资料表明，国际贸易的９０％以上是通过港口物流实现的。２００２年中国与东盟启动自贸区建设以来，双边贸易额以年均近３０％的速度快速增长。尤其是泛北部湾地区港口相互间航运距离短，具备良好的港口条件和合作基础，发展前景广阔。
　　泛北部湾国家不仅看好港口合作，他们对别的产业合作亦表现出极大的兴趣。越南总理阮晋勇表示，从交通合作方面开始入手进行各方面合作；印尼总统苏西洛认为可以在泛北部湾区域开展港口、产业、旅游、金融等方面的互利合作；菲律宾总统阿罗约赞成将港口物流、产业对接、旅游发展、金融支撑和贸易投资等作为推进合作的重点领域，并从港口物流方面先取得突破，带动其他方面的合作。新加坡总理李显龙说，共同推进泛北部湾合作要从加强交通基础设施合作开始，同时还要有效利用海上连接，充分发挥港口作用。
　　专家建议，泛北部湾地区可以重点合作开发港口建设、海洋船舶工业、海洋生态旅游和跨境旅游、海洋矿产、油气等资源勘查与开发等海洋产业，将泛北部湾经济合作区建设成为世界级的海洋经济区。

旅游、农业、文化合作交流渐成气候

　　近年来，泛北部湾国家旅游合作已渐成气候。
　　７月１８日，广西旅游局宣布将推动形成泛北部湾旅游圈，推出泛北部湾区域特色旅游线路，构建泛北部湾区域旅游大市场、泛北部湾无障碍旅游区，推行互免签证机制，并建立泛北部湾区域城市旅游联盟。
　　广西旅游局提供的数字显示，２００６年东盟国家有４３万人次的游客到广西旅游，其中越南游客达２０万人次，连年来增长都超过了两位数。今年上半年达到２０．５万人次，其中越南近１０万人次。北海至越南下龙湾的航线累计输送出境近３０万人次。
　　泛北部湾国家沿海城市全力助推海上旅游合作。４月份结束的北海市“泛北部湾区域经济合作市长论坛”上，海上旅游合作成为核心议题之一。
　　泛北部湾国家在气候、地理条件等方面与我国相似，５月份广西农业部门纷纷与越南、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡签下合作协议，展开多方面合作。广西农垦在这些国家收获９亿美元大单。
　　泛北部湾国家文化教育交流早已开展。目前在广西的外国留学生约３０００人，东南亚国家占多半。２００６年越南在广西的留学生就达１７００人。广西民族大学今年向东盟国家派出留学生１５００多人，广西还酝酿建立东盟国家留学生培训基地。
　　５月份，广西把“文化舟”开到马来西亚，旅游大篷车也开到越南、马来西亚等国家，共签订了１６个旅游合作伙伴备忘录和合作协议，开始了新一轮的旅游协作，使之成为更具市场竞争力的国际旅游线路。
　　在中国—东盟自贸区建设推进的前提下进行的泛北部湾产业合作是一个大课题，乘着自贸区各项优惠政策的东风，正向纵深领域推进。