本报讯
为了应对不断高涨的农产品价格,欧盟日前确定,将从2008年起取消农田休耕制。目前,欧盟委员会正在制定具体的实施细则。
欧盟的农田休耕制始于1992年。当时,欧盟国家农产品生产过剩,收获的产品卖不掉,政府还得补贴,给共同农业政策预算带来了巨大的负担。随着世界对农产品需求的上升,世界谷物和小麦库存已分别降至30年和12年来的最低水平,而生物燃料的大量生产又将小麦和玉米价格推至近10年的最高水平。在这种情况下,取消休耕制有利于缓解谷物市场的紧张状况。
法国、波兰、德国、西班牙、瑞典等国对取消休耕制表示欢迎,认为有利于增加农民收入。按法国农业部的测算,取消休耕制度后,法国每年的谷物产量将增加1000万吨,即从目前的6000万吨增至7000万吨。据悉,欧盟国家休耕的土地占总耕地的10%,即350万公顷。但有分析人士认为,取消休耕并不足以扭转农产品价格上涨的趋势。休耕的农田有的已用于非食品生产,有的开耕后不利于保护环境,而不少休耕的一般都是产量较低的农田。
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