蒙古国近年来经济保持持续稳定增长，人民生活水平也有所改善，普通老百姓开始关心改善居住条件这一现实问题。蒙古政府实施的“四万户住宅”计划，就是他们日常生活中议论的焦点话题之一。因为该计划主要面向普通市民，宗旨是让中低收入的老百姓也有条件住上宽敞明亮的楼房，有人将其称之为蒙古的经济适用房项目。

住宅需求催生“四万户住宅”计划

　　随着蒙古国城市化进程的不断加快，从牧区到城市生活的人越来越多。以首都乌兰巴托为例，从２０００年至２００６年，人口增加率超过２0％，人口数占全国一半以上，其中近６０％的人口、近14万户居民生活在平房区和蒙古包内。
　　据蒙古《今日报》报道，蒙古全国约有20%的人口生活在配备市政供暖、供水和排污设施的楼房中，其他人生活在无基础设施的蒙古包和平房中。蒙古住房面积水平远远低于国际平均水平，如乌兰巴托人均居住面积为6.7平方米，农牧区为5.6平方米。
　　据蒙古媒体报道，蒙古全国5口人以上的家庭有3万多户生活在一居室中，7口人以上的家庭有1万多户生活在两居室。约有1.8万户家庭租房子住，而每年约有1万个新家庭产生。因此，未来几年蒙古的住宅需求量至少超过10万户。蒙古政府“四万户住宅”计划是为适应市场的巨大需求应运而生的，也让中低收入的普通老百姓感到高兴。

“四万户住宅”项目的基本情况

　　蒙古政府的“四万户住宅”项目是根据国家经济发展、人均收入、平均工资水平、人口数量等综合情况制定的，计划5年内完成四万户住宅建设，其中首都3.6万户，地区和省会4000户。每省新建住房不少于200套。
　　该项目资金除政府拨款外，还通过发行债券、私营企业投资等方式解决。“四万户住宅”计划的具体设想，一是建1万户用于大众、不低于5层楼的住宅楼；二是拆除旧房建新小区；三是加高能够满足技术质量要求的低层楼房；四是完善原有小区的基础设施。
　　“四万户住宅”最大的项目是位于乌兰巴托国际机场附近的汗乌拉区，今年计划使近万户居民搬进新住宅，这将使几年后乌兰巴托的中心向西推进。
　　“4万户住宅”的另一个群体是针对蒙古包和平房区的居民。该计划实施后，将有1.5万户住在蒙古包的居民迁入楼房，最终目的是将蒙古包地区建成现代化的住宅小区。这不但改善市民的居住条件，也将减少冬季因用木材和煤取暖造成的严重污染。乌兰巴托市长巴特巴亚尔认为，如果“四万户住宅”工程能如期进行，下一个冬季首都空气污染物可减少３０％。

工薪阶层最受益

　　蒙古政府制定的“四万户住宅”计划主要面向中低收入的工薪阶层，因此房价定位在每平方米300－400美元左右，比市场价格低了不少。即使如此，对于蒙古工薪阶层约150美元的月平均工资来说，也没有能力一次付清。
　　为解决这一问题，政府专门出台了向这些工薪家庭贷款购房的政策，即买房人先预付一定比例的房款，其余通过银行借贷，期限为10年，每月还款约10万图格里克（蒙古货币单位，1元人民币约合150图格里克），年利率为10%。通过贷款方式解决了工薪阶层购房的资金问题，帮他们实现住新房的梦想。住房贷款主要包括中低收入者、新婚家庭、公务员等。城市和农村预付20%－30%，月还款5.2万图－9.2万图格里克。贷款的主要条件是公民需有稳定的工作和固定的收入。

为中蒙合作提供机遇

　　近几年，中蒙两国建筑领域合作不断加强，北京建工集团等大型建筑公司已进入蒙古建筑市场，中国技术工人成为蒙古建筑市场的一支重要力量。“四万户住宅”项目为中蒙建筑领域合作提供了机遇。
　　中国建设部长汪光焘去年12月访蒙期间，中蒙两国就建筑领域合作签署了备忘录，两国建筑领域的合作目标已经明确。今后将建立建材企业、不动产业务等方面的管理机构。中国为蒙培训建筑专业人才，同时加强建筑领域的全面合作。
　　蒙古建筑与城市建设部那伦查茨拉勒特部长指出，“四万户住宅”将使蒙古国内的水泥、钢材、建筑构件等建材供不应求。这表明，今年中国更多的建材产品将会有机会出口到蒙古。