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2007-11-21 记者:顾瑞珍 来源:经济参考报 |
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新华社北京11月20日电
国家发展和改革委员会副主任解振华近日表示,我国将逐步完善有利于节能减排的政策机制,修订产业结构调整指导目录,加强产业政策与信贷、土地、财税、价格、质检等政策的协调配合,对重点地区、重点行业实行更加严格的市场准入条件,严控高耗能、高排放、低水平的行业项目进入。 记者从“中国节能减排论坛”上获悉,今年前三季度,全国两项主要污染物排放总量首次双双下降,出现“拐点”。但我国的节能减排形势依然严峻,最近一段时期,不少地区重工业建设的势头非常强劲,比如占二氧化硫排放量70%的钢铁、电力等六大行业第三季度同比增长20%,我国产业结构重型化的格局仍然没有得到改变,经济发展由偏快向过热发展的危险还存在,一些地方污染物排放的总量已经超过了环境容量。 解振华说,当前节能减排过程中暴露出来的问题已引起中央高度重视,今后一段时期不仅会有多项政策措施出台,在资金上中央财政也会持续加大节能减排的支持力度。 “相当一部分地区仍然把发展GDP当作硬指标,把节能减排当作软指标。不计环境代价发展经济的局面,将有可能阻碍‘十一五’规划中能耗和污染物总量两个约束性指标的完成。”解振华指出,我国将实施一系列的节能减排措施,包括强化节能减排目标责任考评制度、遏制高耗能高排放行业过快增长、加快淘汰落后产能的力度、开发和推广节能减排技术、实施节能减排重点工程等等。 解振华还透露,我国将逐步调整成品油价格,加大差别电价的实施力度;调整煤炭、有色金属、铁矿石等矿产资源税额标准;提高成品油、大排量汽车、实木地板等产品的消费税,降低出口退税率。 |
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