徐绍史:一定要让违法者付出高于守法的成本和代价
    2007-11-20    记者:洛涛    来源:经济参考报
  本报讯 19日下午,记者从全国土地执法百日行动督察整改阶段动员电视电话会议上了解到,全国土地执法“百日行动”进行了60多天,发现违规违法用地的宗数约3.2万件,违规违法占用土地的面积达350万亩左右。
  国土资源部执法监察局介绍,国土资源部决定开展“百日行动”,源于一个基本判断,即当前全国土地执法形势依然严峻,土地违法违规行为一定程度上影响了国家宏观调控政策作用的发挥。目前主要有三种类型:一是“以租代征”已成为撬动土地闸门的一股暗流;二是违反土地利用总体规划和年度计划,突破批准开发区限制范围,擅自扩大面积,有的还以各种名义新设立开发区;三是未批先占先用,未依法取得建设用地审批手续,就擅自先行征地、供地和施工建设。
  而上述土地违法行为与过去相比,也呈现出不同特点,主要有四个方面:一是一些基层政府直接违法违规征占土地依然存在,有的以专题会议纪要的形式批准征占土地;二是一些基层政府默许、纵容、操纵违法违规用地,手段和形式更加隐蔽;三是违法违规征占土地向乡镇和村蔓延;四是东部地区违法违规用地仍时有发生,而中西部地区也已经开始急剧上升。
  国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史指出,综合百日行动清查的重点来看,违规违法的宗数约3.2万件,违规违法占用土地的面积350万亩左右。从土地面积来说,大头是未批先用先占,其中涉及到大量的重点建设项目。徐绍史表示,今后将从三方面加大土地违法案件的查处力度。首先要查处到位;其次是抓紧重点地区和典型案件的整改和查处;最后是要加快立案,凡是符合立案条件的都要立案,一定要让违法者付出高于守法的成本和代价。
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