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| 2007-10-31 记者:赵叶苹 叶建平 来源:经济参考报 |
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据新华社南宁10月30日电
国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建在30日召开的“中国-东盟社会发展与减贫论坛”上说，市场并不能自动惠及所有人群，单纯的经济增长和普惠性的政策措施并不能解决所有的贫困问题。因而中国政府组织实施了针对贫困人口的专项扶贫开发计划，走出了一条符合中国国情的扶贫开发道路，其核心就是：政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫、全面发展。
政府主导：坚持把扶贫开发纳入各级政府重要议事日程。将扶贫工作作为国民经济和社会发展中长期规划的重要内容放在突出位置；作为各级政府的重要职责，建立健全从中央到地方的扶贫工作领导机构；实行责任、任务、资金和权力四个到省的扶贫工作责任制和各级政府扶贫工作首长负责制。
社会参与：发挥社会主义制度的优势，动员和组织包括东部沿海省市、各级党政机关在内的各方面社会力量，参与贫困地区的开发建设。
自力更生：鼓励和支持贫困群众在政府和社会各界的帮助下，克服“等、靠、要”思想，艰苦奋斗，依靠自身的努力，改变落后面貌。
开发扶贫：坚持开发式扶贫的方针，努力改善基本生产生活条件，发展经济，增加收入，提高贫困地区和贫困人口的自我累积和自我发展能力。
全面发展：全方位治理贫困，把自然资源开发和人力资源开发结合起来，把扶贫开发与生态环境保护建设结合起来。例如，基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲；对中西部农村义务教育阶段中小学生全部免收杂费、书本费等；逐步建立新型农村合作医疗制度等。 |
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