张茅:加快解决新形势下社会保障面临的问题
    2007-08-21    记者:陈伟    来源:经济参考报
  本报讯 国家发展改革委副主任张茅日前在国务院部分省区市社会保障工作座谈会上指出,随着我国社会主义市场经济的加快发展,体制转轨、经济转型、结构调整和农村剩余劳动力向城镇转移的速度快于以往任何时期,经济社会领域尤其是就业形势发生重大变化。越来越多的人需要保障,但针对国有企业职工建立起来的社会保障制度,还不能完全适应市场经济带来的变化。
  张茅说,当前急迫需要解决的,一是提高统筹层次,解决社会保险关系的转移接续,提高保险基金的互济能力,以形成保障制度内在的良性循环,为扩大社会保险覆盖面提供制度基础。二是加快研究农民工、农民的保险问题,以促进农村劳动力的转移就业,进而推动农民增收、农村发展等社会主义新农村建设。三是解决不同收入人群社会保障待遇差距过大,社会保障逆向调节问题。
  张茅还表示,从长远来说,解决这些问题还需要制度的不断改革调整、摒除制度弊端。我们要立足当前,着眼长远,发挥社会保障再分配调节、促进社会公平的作用,增强社会保障制度的适应性和普惠性,最终实现覆盖城乡居民、人人都有适度保障的发展目标。
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