今年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，国家发改委副主任解振华27日在科博会中国能源战略高层论坛上表示，为确保实现节能减排目标，发改委将会同有关部门，强化目标责任，加大问责力度，对省级政府和重点用能企业进行节能目标评价考核，到今年年底实现问责制。他还透露，促进再制造产业发展意见即将出台。
    中国节能协会理事长傅志寰介绍，“十一五”前四年单位GDP能耗累计降低了14.38%，但与“十一五”节能降耗目标相距甚远。对此，解振华表示认可。他介绍，去年第三季度以来，高耗能、高污染行业淘汰的产能发展迅速，尤其今年一季度因电力、钢铁、有色、建材、石化、化工六大高耗能行业导致能耗大幅上升，使该季度单位GDP能耗同比上升了3.2%，12个地区的单位GDP能耗由降转升。
    解振华表示，将强化节能减排目标责任，今年原则上不再审批、核准和备案两高行业和产能过剩行业扩大生产能力的项目，对于未经审核的一律不得开工，违规在建的停止施工，违规建成的责令停产，拒不执行规定的项目将停水停电。
    解振华还透露，促进再制造产业发展的意见即将出台，将研究相关的财税政策，在资金、项目的安排上给予必要的支持。“这个意见目前在审批过程中。” 他说。
    随着我国装备制造业发展迅速，机床、汽车、工程机械、电工电气等机电产品保有量持续迅速增加，目前这些产品的报废高峰期已经到来。而再制造业即用高科技对制造业产品进行专业化修复或升级改造，使其恢复到像新品一样或优于新品的批量化制造过程，这对推进制造业节能减排至关重要。