关于中国经济是否出现“国进民退”问题此前争议颇多，而对于战略性新兴产业，国资委研究中心副主任彭建国认为，国有企业与民营企业应同时进军，大小共赢。“这是一个互相促进的关系，要以大带小，以小促大，共同发展。”他表示。
    彭建国指出，改革开放以来，我国经济的高速发展是建立在“高投入，高消耗，高污染”的粗放型发展模式之上，这种经济结构要转型必须依靠科技进步，其中首先要改造和提升拳头产业。
    如今，经济的发展面临着资源、绿色环保及市场的三重制约，必须要将发展的重点转向战略性新兴产业。据彭建国介绍，国资委成立之后，对中小企业的改革、结构调整和监管做了大量工作，并通过业绩考核等引导企业进行价值投资；面对战略性新兴产业和经济结构调整的新要求，中小企业已经做好了准备，并具有相当的竞争实力。
    “虽然中小企业也有资金不足、规模小等局限，但也具备很多大型企业无法比拟的优势，比如经营手段灵活、创新动力大等。”彭建国说。他建议中小企业在面对新兴产业发展机会时，要找准市场定位，去做专业和有特色的东西；此外还要注意管理创新，依托产业集群进行发展。“在这些方面国家要做好政策的支持，我相信中小企业完全能够在战略性新兴产业里面做得更好，有更大的作为。”彭建国表示。