4月6日，银监会透露，银监会副主席蒋定之近日在海南调研时表示，农信社要采取股权溢价发行、股东购买不良等市场化手段消化不良资产。
据了解，目前被各类银行业金融机构运用的
“不良贷款市场化”的主要方式有：清算债务、拍卖抵押品、部分减免贷款、贷款延期、国农债权转股权、贷款出售、证券化、以物抵贷、债务重组、打包处置等。
蒋定之表示，农信社要按照“自身努力，各方支持，改革创新”的原则，利用各种资源，采取多种方式，加快消化农村信用社历史包袱。
此前，央行曾于2003年开启的以“花钱买机制”为特征的农信社改革。按照“花钱买机制”的原则，央行总拿出1656亿元的资金，以专项票据或再贷款的形式帮助消化了农信社截止到2002年末资不抵债数额的一半。
央行公布的统计数据显示，截至2009年9月末，按贷款四级分类口径统计，全国农村信用社不良贷款余额和比例分别为3617亿元和7.7%。
随着“花钱买机制”改革的深入，农信社的管理逐渐转移到省级政府。蒋定之表示，各级地方政府要继续采取资产置换、现金捐赠等方式帮助农村信用社处置不良资产。要结合地方财力，给予支农业务相关补贴和奖励，以弥补和覆盖其经营成本风险，提升抗御风险能力。
此外，蒋定之还表示，随着经济逐渐恢复常态，信贷投放逐步平稳，一些在高速增长中被掩盖的问题将可能暴露。各农村金融机构要进一步增强风险意识，加强贷款风险监测评估。
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