央行副行长、外汇局局长易纲日前撰文指出，目前美国、日本等央行的利率均接近零，欧洲等央行的利率低于我国，跨境套利交易盛行。中国将在有效防范风险的前提下，有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制。同时进一步完善异常跨境资金流动监管，防范跨境收支风险。
    随着我国涉外经济的跨越式发展，易纲认为，在我国经常项目已经开放而资本项目仍部分管制的条件下，一旦市场出现明显的套利机会，很多资本项目交易容易借道经常项目实现跨境套利，正常的贸易和投资企业也会加快财务调整和资产的跨境摆布以规避经济损失。
    展望2010年，易纲指出，随着全球经济复苏势头更趋稳定，我国涉外经济发展的外部环境有望进一步好转，外贸出口有可能出现恢复性增长，外商来华直接投资可能稳步增加，跨境资金流入压力可能进一步加大，跨境套利交易也较为盛行。
    有机构估计，2009年上半年美元利差交易规模高达2500亿至5500亿美元。规模巨大的跨境套利交易推动印度、巴西等新兴市场国家货币明显升值，股市、楼市价格快速上涨，潜在风险加大。由于我国利率水平相对较高，人民币升值预期有所增强，企业和机构资产本币化、负债外币化也有进一步扩大的趋势。
    易纲指出，作为高度融入经济全球化的发展中大国，我国跨境资金流动规模不断扩大，外汇管理监测跨境资金流动、维护国家经济金融安全的任务更加艰巨。同时，随着社会主义市场经济建设步伐的不断加快，外汇管理需要进一步提高服务水平，满足市场主体日益增长的便利化需求。
    他透露，2010年外汇管理部门将推进外汇管理重点领域改革，包括研究推进外汇账户管理改革，试行企业出口收汇存放境外运作。同时加强异常跨境资金流动监管，加快数据整合和管理系统整合，提高外汇管理政策透明度，完善外汇储备经营管理，促进国际收支平衡。