昨日（3月17日），国家发改委财政金融司副司长曹文炼在ChinaVenture投中集团与Piper
Jaffray联合主办的“2009中国投资年会（上海）”上表示，将通过五个“坚持”，推动中国股权投资业发展，其中包括坚持适度放宽国内股权投资业的限制和监管。
曹文炼说，去年12月国务院出台的金融30条，第一次在国家级的层面上出现了股权投资基金的提法，而且把股权投资基金称为一个行业，来促进这个行业健康、规范地发展，要解决这个行业发展的一些问题。通过过去几年的实践，在推进股权投资基金发展过程中，还存在几方面的制约因素：一是缺乏统一的市场规则、专门的立法；二是各级地方政府尽管出台了一些相应的政策，但更多是从本地的角度来考虑制订一些优惠政策；三是大的投资者、合格的投资者进入这个行业还比较少，受到的制约还比较多。
鉴于上述情况，曹文炼透露了推动股权投资行业发展的五个“坚持”：第一，要坚持发展股权投资基金市场化的方向、商业化运作的基本原则，在政策和法规制订上，一方面应该尊重和保障基金管理人的自主权，另一方面要建立合格的投资人制度和合格的管理人制度；第二，应该坚持适度的监管，今后在监管上应该把重点转向基金的治理结构，保障投资者的安全，防范资金投资管理人的权利滥用，以及危害投资人和被投资企业的关联交易，等等；第三，根据中国现有的国情，各方面都认为应该坚持私募的方式，来进行过滤风险；第四，坚持基金的专业化管理；最后，推动股权投资基金发展，应该坚持各部门配合。
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