罗纳德•麦金农:应达成稳定人民币汇率共识
    2009-02-24    作者:王光平 顾鑫    来源:中国证券报

  在23日清华大学举行的“治理全球金融动荡”研讨会上,美国斯坦福大学国际经济学教授罗纳德·麦金农认为,中国应保持人民币汇率稳定,美国应停止在汇率问题上责难中国。为应对全球金融危机的影响,中国应实施扩张性的财政政策。

保持人民币汇率稳定

  罗纳德·麦金农指出,美国向中国施加压力,试图促使人民币升值,或者促使中国转向更为灵活的汇率机制的做法是不正确的,应该抛弃中国操纵汇率以增加贸易盈余的想法。在中国持有数量巨大的美元,且持有数量仍在增长的时候,自由浮动的人民币汇率体系难以建立。只有各国达成国际共识,停止对中国的指责,稳定的固定汇率体制才有可能建立。中国的汇率应该被视为一个有效的货币工具,中国应保持人民币汇率稳定。
  他指出,从日本此前的经历可以看出,汇率升值,甚至仅仅是汇率升值的威胁,都会使债权国家的宏观经济遭受损害,同时使贸易盈余产生不可预期的变化。
  清华大学教授肖耿建议,美日中三方应建立美元、人民币、日元三边的货币挂钩稳定机制,将全球最大的三个贸易经济体带回到二战后以固定汇率机制为核心要素的“布雷顿森林”国际货币体系。如果货币不稳定,就人为地造成了很多不确定性、创造出很多风险和很多的财富重新分配。在金融危机下,全球的一个策略就是减少不必要的风险和不确定性。
  中央财经大学金融学院院长张礼卿指出,实行固定汇率可以避免货币的过度紧缩和扩张,人民币不升值有助于经济复苏,不贬值则有助于提高中国经济对世界经济的贡献。
  华中科技大学教授向松祚也认为,如果汇率不稳定,全球金融危机可能会持续更久。美国必须改变其保护主义政策,允许中国购买其高科技产品和公司。  

实行扩张性财政政策

  麦金农认为,中国应通过财政扩张的方式减少大量的贸易顺差,应对中国乃至全球经济的下滑。他建议减少个人所得税以及商品税,增加政府转移支付,增加企业的红利支付,增加政府公共支出。
  肖耿建议,实施协调一致的税收减免和公共开支计划,启动全球经济复苏。除了投资基础设施、教育、医疗卫生和绿色能源外,政府还应实施扩大名义收入的政策,诸如减免个人支付的社会保险和养老基金、暂时减税等临时补贴政策,以增加名义收入。
  国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌则建议,可以适当地将外汇储备多元化,如购买矿产、石油资源等。美国应该允许持有美国外汇的国家为美国的企业注资,或者以外汇购买美国的黄金储备。他还建议发放人民币海外贷款,让获得贷款的国家购买我国中小企业的产品。
  对于美国的财政刺激计划,张礼卿指出,美国不应无限制地扩大财政支出,如果财政赤字失去控制,美元迟早要贬值,因此要加强财政支出控制,保持美元稳定。

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