加大农村信贷的支持力度无疑是今年金融工作的主旋律。记者最近在采访中发现，很多金融机构都在寻求农村金融的创新模式，希望能给农民带来真真切切的实惠。

　　以龙头企业为平台

　　安徽省信用担保集团有限公司副总经理叶斌近日在接受记者采访时透露，他们目前已研发完成一项新的担保服务，即以龙头企业作为一个借款平台，由龙头企业去联系和选择，确定可作为实际用款人的农户，通过专业性担保机构为龙头企业提供担保，增加金融机构发放贷款的信心和积极性，而最终发放的贷款又是直接打进农户的“一卡通”（安徽省财政免费为农民设立的专用银行存折）里。这样便省去了许多中间环节，银行信贷集中度高，龙头企业也无法挪用、挤占贷款，而且能让农户更快获得资金。
　　据其介绍，目前该集团正与中国农业发展银行安徽省分行联合在安徽省霍山县开展主题为“万亩毛竹富民工程”面向农户的担保贷款试点。选择的借款平台为龙华竹业有限公司（一家生产竹家具的龙头企业），用款人则是被这家企业选中的专门为其供应毛竹的农户，农户用手中的林业产权证进行质押。首期担保贷款规模为1000万元。“目前，该项目运作已进入细节完善期，安徽省担保集团和安徽省农发行都希望能在今年上半年正式实施该项目。”叶斌说。

　　多方支持降“门槛”

　　在实际操作中，安徽信用担保集团还准备动员乡镇政府、村级自治组织来加强对农户的信用管理，如有恶意违约，且疏于管理，那就会下调整个村民组、行政村甚至乡镇的信用等级，这在一定程度上约束了逃废债务现象，保证了信贷资金的安全。
　　在一般的观念里，农业企业都是农业银行、农村信用社、农业开发银行扶持的，叶斌对此却有另一番看法。他认为，应该让农业产业化企业通过强化管理，提升经营品质，走出“农字头”的金融服务。各级地方政府应鼓励所有金融机构都要向农业产业化企业倾斜。而前述的新型担保服务思路，因为有了龙头企业的参与，促使信贷资金在来源上能有更多选择，最终将实现所有银行都能给农户贷款。
　　“这种以农户为最终受益人的农村信贷模式，目前看来，在操作流程、使用监管、还本付息、安全保障及追索手段等方面都能基本解决，实施中主要的难点可能在于成本消化问题。”叶斌告诉记者，银行贷款要收取利息，担保机构提供担保要收取保费，这会形成“门槛”，对于本来就缺少负债心理承受能力的农民而言，可能会因此望而却步。据叶斌介绍，安徽省担保集团正在协调安徽省农发行、霍山县政府、安徽省财政厅、龙华竹业公司等，希望通过银行利息优惠一点、县政府帮扶一点、省财政补贴一点、担保费率调低一点、龙头企业让利一点、借款农户负担一点的“六个一点”方式，多渠道消化贷款综合成本，提升该信贷品种的吸引力和市场竞争力。