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2008-02-19 作者:王如君 来源:人民日报 |
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本报伦敦2月18日电
17日,英国财政大臣达林宣布,因受美国次贷危机影响而陷入财政危机的英国诺森罗克银行将被暂时国有化。英国首相布朗18日在例行的记者发布会上表示,诺森罗克银行暂时被收归国有是英国政府在适当的时机做出的正确决定,也是诺森罗克银行目前最好的选择。
诺森罗克银行曾是英国第五大抵押贷款银行,因受美国次贷危机影响而于去年9月一度陷入危机,引起过英国140年来最为严重的银行挤兑风波。事发之后,英国中央银行英格兰银行在政府支持下紧急灭火,向诺森罗克银行提供了250亿英镑的紧急贷款,诺森罗克才算度过一劫。然而,该银行的未来命运仍悬于一线,是被别的公司兼并购买,还是由政府实行国有化,一直争论不休。从布朗政府的本意来看,并不想让这个火烫的山芋揣于手中,而是想在保护银行存款客户和股东利益的前提下,尽量缩小银行危机对英国整体经济的影响,尽快让私营企业购买了事。而事态发展并不以人的意志为转移,围绕诺森罗克银行的去留,的确也有不少企业大户有意收购,可收购的条件总是谈不拢。直到17日之前,英国维珍集团以及美国高盛组织的收购计划都未能满足英国政府和英格兰银行的条件。万般无奈之下,达林才宣布了最终决定。 根据英国政府的计划,诺森罗克银行国有化之后,其管理事务将由新的梯队打理。今年55岁的英国金融界奇才桑德拉被选中担任执行董事长,此人曾在上世纪90年代挽救过伦敦劳氏保险公司的命运,布朗政府希望他再建奇功,让诺森罗克银行获得重生。桑德拉上任之后宣布,诺森罗克银行将照常营业,客户可以自由存取款项,政府担保留下来的客户利益不受损失。问题是说起来容易做起来难。诺森罗克银行以往的经营方式太过冒险,估计造成的债务黑洞至少有900亿英镑之巨。时下,英国总体经济放缓,私营企业又不愿在损失利益的条件下出手相助,桑德拉能否力挽狂澜,实在是个未知数。 值得注意是,银行危机还未过去,政治角斗已经开始。对于诺森罗克国有化的决定,布朗和达林自然是竭尽全力加以维护。可是,诺森罗克股东以及在野的保守党并不买账。由于诺森罗克国有化后,股价势必要急转直下,英格兰银行更多关注的是存款人的利益,而对股价无法做出担保。目前已有大股东表示,将对英国政府的国有化决定提起诉讼,一旦官司真的开打,不管胜负如何,布朗政府的形象肯定会受到影响。另外,保守党对以布朗为首的工党政府已经发起毫不留情的攻击。影子内阁财政大臣奥斯本明确说,对诺森罗克银行实行国有化是“灾难性的决定”,保守党全面反对这一措施。好在工党目前在国会掌握多数席位,国有化决定在法律程序上不会受到保守党的掣肘。 英国舆论多数对布朗政府的决定持支持态度,认为对诺森罗克银行实行国有化虽然不是最佳选择,但也是在不得已的情况下不得不采取的措施。 目前来看,诺森罗克银行引发的危机很难一挥而去,这是英国上世纪70年代以来实行的最大的“国有化措施”,它直接关乎国家经济的健康发展,也关乎老百姓的钱袋子,未来出现任何不测,都会对英国整个金融体系以及整体国家经济产生一定的负面效应。
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