中国市场经济地位问题久拖不决。近日,美国商务部部长骆家辉、贸易代表柯克和农业部部长维尔萨克抵达杭州,准备出席第二十届中美商贸联委会。中国商务部发言人姚坚表示,中美双方将在会上对尽早承认中国市场经济地位问题作进一步探讨。
遗憾的是,业内人士悲观预计,中方在被承认市场经济地位方面的要求,很难在这届联委会上取得突破。 这样的判断基于美国当前的国情而来。作为全球金融危机的发源地,当前美国国内经济下滑的态势尚难言得到了有效遏制,企业破产数量增加、失业率升高、消费水平下降等问题促使贸易保护主义重又抬头,并将矛头直指“中国制造”。美国不久前发起的轮胎特保案尚无定论,美国商务部初步裁定对中国钢产品实施惩罚性关税的新闻又接踵而至。所以本届中美商贸联委会能取得的成效着实难以被看好。 其实,中国物美价廉的商品大量流向欧美等地,正是大卫·李嘉图比较优势理论的现实演绎,也恰恰是市场经济自发调节的结果。在金融危机阴影犹存的情况下,西方国家对我国贸易出口的一味抵制,最终只能是“两败俱伤”。以美国发起的轮胎特保案为例,轮胎特保案涉及20多家中国企业,一旦倾销罪名成立,大约10万名中国工人将会受到影响。但与此同时,在这些涉案的中国轮胎制造企业中,许多都有美国企业的资本投入,美国众多经销商和原料生产商的利益也可能因倾销起诉而受损,预计将有2.5万美国人因此而失业。 市场经济中没有永远的强者。尽管此次中美商贸联委会或许难以就中国市场经济地位问题取得突破,但是金融危机的爆发拉开了重塑国际关系的帷幕,这为该问题的解决奠定了基础。美国经济的世界主导地位虽仍未被撼动,但显然其经济影响力已出现了阶段性下滑。而我国并未处在这次风暴的中心,且拥有足够的金融实力抵御冲击,甚至发挥着世界经济稳定器的作用。此时正是我国在制定国际游戏规则方面加强话语权和决定权的良机。 当然,细观美欧等围绕市场经济地位所提出的相关标准,其实不乏可供中国借鉴的地方。试想,如果我国在货币兑换、资源要素流动等方面,也能积极作出相应完善,将不仅有助于市场经济地位谈判的成功,同样也有助于国内经济体制瓶颈的突破。换言之,提高我国企业应对反倾销案件能力,固然是市场经济地位的直接诉求,也不妨以此作为完善体制的参照。唯有如此,才更加有利于问题的积极解决。 |