振兴石化业不等于增加油企私利
    2009-02-13    江西 魏文彪    来源:经济参考报

  国家发改委等正在加紧制定石化产业振兴规划,缓解国内炼油、化工企业的巨额亏损被列为重点内容之一,其中包括拟议将石油特别收益金起征点提高至60美元/桶。而现在的起征点是每桶40美元。专家表示,正在拟订的规划草案,提出了对中石油、中石化两大油企2008年度的炼油亏损给予财政性补贴的问题。(2月10日《第一财经日报》)

  在经济遭受国际金融危机影响与冲击之下,石化产业当然也和其他一些产业一样需要振兴,但是振兴石化产业不等于要立即提高石油特别收益金起征点,不等于要对两大石油巨头给予财政性补贴。尽管中报显示中石油、中石化两家公司2008年净利润同比分别下滑了36.3%和73.4%,但是这仅仅意味着其2008年所获利润有所减少而已,两家公司2008年依然是赢利的,并未出现亏损。所以,当前更需要的是两家公司加大将成品油销售环节所获利润转移支持炼油环节的力度,而不是提高石油特别收益金起征点及给予两家公司财政性补贴。
  需要看到的是,当前遭受国际金融危机影响与冲击的并不仅是石化产业,石化产业需要振兴,其他产业同样需要振兴,但是提高石油特别收益金起征点,及对两家石油巨头给予财政性补贴,会减少财政收入,从而对财政补贴其他亏损产业的能力起到削弱作用,不利于其他真正亏损企业及民众生活得到更多的财政支持。中石油、中石化作为国有垄断企业,在国家经济遭受国际金融危机影响与冲击、国家经济面临严峻挑战情势下,显然更应该通过主动降低自身利润水平、提升自身对于财政的支持力度等方式承担起更大的社会责任,为国家经济形势好转与促进经济平稳较快发展实现作出应有的贡献,而不应当一味地通过要求减少石油特别收益金与给予财政补贴等方式逃避自身应当承担的社会责任,甚至假借遭受国际金融危机影响与冲击借机谋求企业私利。
  尤为重要的是,中石油、中石化两家公司员工尤其是高管在遭受国际金融危机影响情形下依然享受着高薪,在两家公司总体上依然赢利业绩态势下提高石油特别收益金起征点,及对两家公司给予财政补贴,有可能会使其维护甚至逆势提高其员工尤其是高管收入与福利待遇。

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