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| 2008-12-04 新华社记者：江国成 来源:经济参考报 |
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国务院常务会议日前审议了成品油价格和燃油税费改革方案，计划向社会公开征求意见。即将出台的改革措施方案将如何最大限度地平衡利益相关方利益，为国家、企业和公众带来实实在在的好处，成为人们关注的焦点。
针对改革后油价可能不降反涨的担心，国家发展和改革委员会主任张平已公开表示，这次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。
燃油税改革和油价调整一直是我国多年来面临的重要问题之一。成品油价格关系到国家、众多行业、企业和老百姓衣食住行等各个方面，牵一发而动全身，人们表达高度关切之情，是完全可以理解的。
正因为如此，党和政府无论是在过去调整油价，还是在酝酿完善成品油价格形成机制、实施燃油税费改革时，总是慎之又慎，以促进经济发展，维护社会稳定，保障人民利益。
去年至今年上半年，国际市场油价节节上升，我国并没有相应调高油价，以至出现价格倒挂，炼油行业亏损累累的问题。为了控制通胀压力，保障民生，国家拿出数以千亿元财政资金，补贴炼油企业和相关行业与群体。
目前，进口石油已占我国石油消费总量的一半左右。今后，我国对进口石油的依赖程度将逐步增大。在国际油价受制于人，油价变化对国家整体经济、对各行各业影响较大的情况下，如何确定比较合理的油价形成机制和税费政策，最大限度地兼顾各方的当前和长远利益，促进节能减排，保护环境，保障经济建设和维护社会的稳定，是一件关系重大、十分复杂的问题。
我们期待，即将广泛征求社会各界意见的改革方案既着眼于当前，又考虑长远，平衡各方利益，体现多用油、多负担原则，以发挥市场配置资源的作用，促进节能减排，构建资源节约型、环境友好型社会。
我们也期待，这项改革体现公平合理的原则，做到既规范各种税费，又通过必要的措施使相关行业、企业与社会群体的合法利益得到切实保护。 |
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