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| 2008-10-24 新华社记者:刘文国 来源:经济参考报 |
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最近，贵州省德江县县委、县政府办公室联合下文，要求全县干部职工在限定时间内到县里新发现的“扶阳古城”参观游览，以期推动古城旅游。此举引起社会各界关注和热议。
此前不久，贵阳市白云区为解决农民卖西红柿难，区委、区政府办公室联合下文，要求区内各单位干部职工每人购买100斤西红柿“助农”，也曾成为一时热议焦点。
对政府出台“红头文件”助推当地经济的良好动机，公众和广大网民并没有什么质疑。人们认为不妥的是，用发“红头文件”这种方式推销产品、推销景点的做法。
党政部门遇事发个“红头文件”，既显重视，又挺省事，在一定条件下也管用。但用发“红头文件”处理十分具体的经济问题，就要慎之又慎了。道理很简单，“红头文件”用之于具体经济活动，往往事与愿违，事倍功半，干扰市场运行，破坏市场公平，弊大于利。过去多少年里，我们吃这样的亏还少吗？
改革开放30年，我们把生产力从计划经济的束缚下解放出来，让各种各样的“红头文件”退出对市场活动的干预，由此获得了经济大发展、大繁荣。
时至今日，不能用发“红头文件”这种简单化的办法来处理具体经济活动，已成为各级领导干部的基本常识。为什么还时不时有地方的决策者干出违反这种基本常识的事呢？一个很重要的原因，是惰政思维在作怪。在市场经济条件下，政府要干的事，是依法制订市场规则，加强市场监管，保证市场公平，做好市场服务；是保障市场有序运行的“裁判员”，是搞好社会建设、提供良好公共服务的“服务员”。这就需要政府大力转变观念，转换自身角色，付出艰辛努力。而一些地方的政府官员，思想和行动上的惰性很大，不肯为转换角色吃苦受累，至今仍在留恋计划经济时期动辄用“红头文件”发号施令。
干部的惰政思维必须打破，用“红头文件”搞推销的蠢事不能再干。各级政府应当按照科学发展的要求，尊重市场规律，服务市场主体，在经济发展中既不“越位”，也不“缺位”，当好“裁判员”“服务员”，不当“运动员”。 |
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