救楼市是不得已的选择
    2008-10-23    作者:盛大林    来源:重庆时报

  根据国务院统一部署,财政部决定:从11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。最低首付款比例调整为20%。

  从契税、印花税、土地增值税,到购房按揭贷款、公积金贷款……三四年来,国家出台的关于抑制房价过快上涨的宏观调控政策基本上都被取消或者弱化了。国家对于房地产市场的调控方向发生了逆转。这一转变,是在国际国内经济形势发生重大变化的情况下作出的调整,从一定程度上讲,也是一种不得已的选择。
  为了抑制房价的过快上涨,三四年来,国家先后出台了一系列的调控政策,而且取得了明显的效果。然而,由于金融危机不断加深,造成了全球性的金融动荡,中国当然也不能置身事外。几个月来,中国一直攀升不止的CPI持续回落、数年保持两位数的GDP也已经降低到个位数。与此同时,中国的商品出口急剧萎缩、财税收入增速更是大幅下跌……各项主要经济数据表明,中国经济正在面临一场严峻的考验。房地产业是中国经济最重要的“发动机”之一,在经济形势发生逆转的情况下,这个“发动机”如果“熄火”,后果可能非常严重。因此,重新提振楼市是政府必然的选择。
  毋庸讳言,楼市的泡沫仍然大量存在,房价远远没有回落到合理的水平。如果原来的调控政策再持续一年半载,楼市可望回归到比较健康的状态。但整体经济形势已经不允许了——在全球性金融“海啸”面前,必须首先保障中国经济这条“大船”的安全。房地产业的问题只能留待以后再解决了。
  此番为房地产业“松绑”,虽然不是为了“拯救高房价”,但在客观上会阻止房价的继续下跌,这当然是买不起房的低收入家庭所不愿看到的。好在政府也充分考虑到了这个问题,并作了相应的制度安排。就在财政部此次出台的“十条”规定中,第九条就是“加快廉租住房建设,加大实物配租力度,扩大廉租住房租赁补贴范围,推进棚户区(危旧房)改造。”这将在很大程度上缓解低收入家庭的住房困难。

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