"用税收补贴涨价",好响亮的提法
    2008-07-30    晓声    来源:检察日报

    今年1月至6月,北京地方财政收入完成1070.6亿元,比上年同期增长46.4%,市发改委主任张工说,为平抑物价,北京下半年停止出台新的政府调价项目,用税收补贴涨价(7月24日《京华时报》)。

    北京用税收反哺民生值得各地借鉴。取之于民用之于民是税收的本质特征,当政府财税收入大幅增加,而物价又长期高位运行,超出百姓承受能力,政府用税收平抑物价就是正确的选择。
    税收关怀民生,为群众排忧解难,主要表现在两方面,一是直接用于社会公共事业;二是通过减免税减轻公众负担,促进百姓收入增加。近段时间减税成为关注热点,全国人大财经委日前发布《2008年前5个月经济运行情况分析》报告,建议进一步提高个人所得税起征点,降低存款利息税,增加居民实际收入。清华大学教授魏杰提出个人所得税起征点应提高到5000元。
    减税呼声高涨是基于这样一个事实,今年上半年全国税收累计完成32553亿元,比上年同期增长30.5%,增收7606亿元,其中个人所得税进账2135亿元,同比增长27.3%。由此可见税收反哺民生已具备条件,且迫在眉睫,这是因为国家有能力,百姓之急需。经过多年财政积累,目前政府“钱袋子”充盈,相比较民生则比较艰难,尤其普通百姓收入增长缓慢,面对持续一年多的高物价吞噬,部分群众生活水平在下降。
    笔者以为,减税并不止于调高个税起征点,应是全方面的,包括减轻企业所得税,让企业有更多的利润积累,用于给职工涨工资。还包括降低工商管理税等,扶持中小企业和个体户发展。同时,税收反哺民生的形式应是多样化的,包括直接补贴物价,化解涨价因素,减轻百姓税负等,还可借鉴香港、澳门给市民发红包,以及东莞给低收入困难群众发物价补贴等。

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