1.8万亿美元外汇储备如何造福于民
    2008-07-16    作者:杨耕身    来源:长江日报

  中国人民银行14日公布的数据显示,截至今年6月,中国的外汇储备已经达到18088亿美元。环球时报记者在查阅世界银行相关数据后发现,目前中国的外汇储备实际上已经超过了世界124个国家国内生产总值(GDP)的总和。

  以一国外汇储备之力,竟然超124个国家GDP之总和。但这样的一种比较,丝毫不能让人平添自豪,恰恰是深切的不安。外汇储备固然可以作为一个国家经济金融实力的标志,是稳定本国汇率以及维持本国国际信誉的物质基础。但众所周知,外汇储备并非多多益善,外汇储备规模的急剧扩大同样会产生诸多负面影响。比如损害了经济增长的潜力;带来了较大的利差损失;存在着高额的机会成本损失等。尤其是去年夏天以来,美国次贷危机阴云密布,由此带来的对中国美元外汇储备的侵蚀以及对国内经济成本的损失,必因外汇储备之大而变得放大。这一切正在应验美国学者罗戈夫曾经说过的:“世界将从瀑布的顶端跃下,却不知道水有多深。”
  一个必需的追问是:中国民众有多少人能从外汇储备的增长中受惠?犹记去年7月国家统计局公布中国上半年宏观经济数据时有专家预计,年内中国GDP总量有望超过德国,仅次于美国和日本。由此也引发了德国媒体的关注,然而令人意外的是,他们普遍认为没有必要为中国GDP快速增长感到担心,《世界报》指出:“国民经济带来的福利比经济总量更重要。”《南德意志报》同样指出:“在德国,人们没有必要对中国新的经济数字感到吃惊。实际上,应该感到担心的是中国自己……”外汇储备自然未能等同于国内生产总值,但是它也从一个侧面反映着经济的增长。显然,如果我们对德媒观点并不只有本能的排斥,能够认同发展的目的在于造福于人,那么民众可否从高额外汇储备受惠就应当得到反思。
  然而,这实在是一个尴尬的命题。有数据指证,目前中国的外汇储备已相当于GDP的35%左右,大大超出了2.4%的国际指标。而对于中国这样一个对能源、物资等需求巨大的国家而言,高额的外汇储备本身,其实就意味着是把老百姓省吃俭用的钱慷慨地借给外国人花,实则意味着对国民福利的牺牲。
  让全体国民共享发展红利,不应只是一句口号。当中国外汇储备以超过世界124个国家GDP总和的“佳绩”出现之时,我们到了必须考虑如何化解这高达18088亿美元“风险”的时候了,也更到了藉此兑现并返还国民福利的时候了。如何进一步减缓外汇储备增长势头,乃至采取措施削减外汇储备存量,是今日中国所面临的巨大考验。

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