电力行业期望电价上涨:数据比理由更加重要
    2008-04-22    作者:刘义昆    来源:大河报

  因电煤价格不断上涨,而上网电价仍纹丝不动,今年一季度全国发电企业可能遭遇大面积亏损,5大发电集团已有4家首次出现巨亏,目前这些电厂盼望上网电价能上涨来弥补亏损。而业内人士表示,在煤电联动无法正常实施的情况下,煤电一体化的进程将会加速。(见4月21日《信息时报》)

  近年来,电力企业“以亏损要补贴”的习惯由来已久,且多次获得成功。但从整体上看,全国电力生产行业却利润很大。如广东省发现,近年来广东电网效益可观,2006年利润120多亿,2007年高达142亿,资产回报率高达11%。可见,是电网企业的垄断高额利润造成了发电企业的亏损。2008年执行新的电煤合同以后,每吨电煤涨了40元,对发电企业来说确实是一笔不小的开支,一些发电企业也面临亏损的危险,好像确实应当通过提高电价来消化煤炭涨价增加的成本。但发电企业的身后是国家电网公司,电煤涨价后,国家电网公司仍然是盈利大户,是高收入行业。可见,要弥补电煤涨价,应当放在发电企业提供给电网公司的电价上,让电煤价格提高的成本由电网公司与发电企业共同消解,而不是将负担全部转嫁给消费者。
  年初,在全国物价指数大幅上扬的背景下,广东却要逆流而行,率先提出下调销售电价,这一方面是有关部门敢于为百姓的利益直言,另一方面是有准确数字支撑,降价理由自然非常充分。如广东省物价部门对电力行业进行了成本核算和审计,发现仅一个省的电网,一年就有142亿元的巨额利润,以认真负责的“成本监审”戳破了电价作为垄断性商品“成本上升”的谎言。
  事实上,如果电价要上涨确是因为原材料等源头价格的上涨导致成本上升,群众对此并非不能理解——涨价本身不是个问题,问题在于电力行业能否拿出一个合法的理由,拿出准确的数据,让涨价名正,让百姓信服。

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