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| 2007-11-14 作者：高云才 来源:人民日报 |
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近来让许多价格专家惊讶不已的事情，就是11月7日纽约商品交易所12月份合约石油期货价格涨到每桶98.61美元，创出新高，而且大有继续上冲之势。
对我国这样一个发展中的大国来说，油价的确是发展道路上一道绕不过去的坎。从2000年开始，我国每年从世界石油市场进口的石油就已经突破1亿吨，去年高达1.2亿吨。专家测算，今年将突破1.3亿吨。按照这个趋势，到2010年，我国石油进口依存度将达到50%。除了进口石油增加外汇支出以外，更重要的是，成品油提价会影响到工农业生产、居民生活和宏观经济运行。我们必须竭诚尽力，出台大量措施，保障民生，维护社会价格总水平基本稳定的大局，从而促进国民经济平稳健康发展。
说油价是一道绕不过去的坎，第二个理由就是目前我国在石油定价上的话语权还不足，难免在石油贸易上地位被动。相当长的一段时间以来，国际油价的定价场所是纽约商品交易所、伦敦商品交易所和新加坡商品交易所，其对油价定价的重要程度也是依上述次序排列。从交易方式上来看，石油期货定价是定价方式的主渠道。无论是场所定价，还是交易方式定价，我国目前都没有话语权。目前，我国石油和成品油定价，就是参照上述3个交易所价格并依托国内价格体系而形成的价格机制。从惯例上看，国际油价定价权一开始就掌握在以美国为首的经合组织国家（OECD）手中，三次中东战争的洗礼，使石油生产国逐渐意识到石油定价话语权在石油交易中的关键作用，以沙特等主要生产国为首的石油输出国组织（OPEC）由此而产生。近年来，在油价大幅攀升中，俄罗斯获得了巨额的外汇收入，并以此为契机，走进了俄罗斯民族复兴的全新时代。紧紧抓住俄罗斯新兴石油生产国的战略地位，俄罗斯在石油价格的话语权越来越强。巴西前几天发现了蕴藏80亿桶的大油田，使巴西一下子走进了石油生产大国的行列，他们在石油定价上的发言权会随之加强。
综合来看，无论是石油消费大国，还是石油生产大国，都拥有一定的石油定价话语权。由于我国对石油的巨大消费，我们要有应对策略。专家建议，我们应拥有自己完备的战略石油储备和商业石油储备体系，有自己完备的石油现货和期货交易所体系，这样就会逐渐拥有成熟的石油定价话语权。
既然是绕不过去的坎，我们就应该知现在，识长远。在石油供求关系趋紧的态势下，特别是在当今油价高企的形势下，我们迫切需要走出一条“节能优先、效率优先、结构多元、环境友好”的能源道路，以适应和保障国民经济又好又快发展。
正是从这个意义上说，节能减排愈加显得迫切紧急。这，也应该是我们绕不过去的一道坎。 |
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