“洋和尚”难取中国的“收费公路经”
    2007-09-21    作者:陈宗昊    来源:红网

   近日,中国交通部长李盛霖出席在巴黎举行的第23届世界道路大会,介绍中国收费公路实践所取得的巨大政策效果。他强调中国收费公路实践所取得的政策效果是巨大的,符合中国的国情。各国交通部长对于中国在收费公路方面取得的经验表现出浓厚的兴趣。(9月19日新华社)

  有资料表明,全世界收费公路14万公里,其中10万公里在中国,占全世界的70%。而收费站前面“贷款修路,收费还贷”的牌子在提醒过往司机留下买路钱的同时,也昭示着自己收费行为存在的合理性。乍一看李部长此次出国,让我们终于有机会到西方发达国家传经送宝了。但细想过后,让人怀疑外国交通部长到底能否取到中国的“收费公路经”。
  据新华社报道来看,中国收费公路实践的政策效果是巨大的。确实,以九江大桥为例,该桥2年的收费就已经超过了大桥建设9980万元的总投入。而从大桥1988年6月正式通车,到今年6月被撞塌,已收费19年,距离有关部门批准的30年收费期限还有11年。如此低成本高回报,只能归功于政策效果的巨大,如此暴利,不知西方国家的哪个行业可以媲美。所以,“洋和尚”们能否在他们的国家通过如此好的政策实在令人怀疑。
  和中国实行公路收费相比,西方发达国家多采取燃油税政策。从1994年1月1日起,海南在全国率先实行了公路规费征收模式改革,将原来的公路养路费、过路费、过桥费和公路运输管理费“四费合一”,统一收取为燃油附加费。据中国广播网今年5月13日的报道,13年来海南方面目前已累计征收燃油附加费逾70亿余元,年均递增约15.5%,不仅有效降低了公路收费成本和行政执法成本,而且提高了通行效率,从根本上治理了公路“三乱”。和全国绝大部分地方所实行的公路收费政策相比,不知道两种政策的效果孰大。如果真的是后者政策效果大,是否意味着海南的燃油附加费改革将被终止,改为更先进的公路收费制度呢?这一点,“洋和尚”们在取经的时候似乎也应该参考一下再做决断。
  众所周知,随着中国汽车拥有量的快速增加,民间对燃油附加税改革的呼声可谓一浪高过一浪。交通部长在这种情况下,出国介绍中国公路收费政策的成功经验实在是令人莫名惊诧。至于西方各国的交通部长,或许一时对中国交通部门收入总额的兴趣更甚于对中国公路收费政策尤其是政策执行的了解。即使公路收费政策真的符合中国国情,但愿“洋和尚”们别忘了“橘生淮南则为橘,淮北则为枳”这句中国古训。

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