山东省政府日前发布2007年企业工资指导线，明确规定垄断企业职工平均工资增长幅度不得突破16%的基准线。记者从山东省劳动和社会保障厅获悉，2006年山东企业在岗职工平均工资为18114元，以此为基数，2007年山东企业工资指导线基准线为16%，上线(预警线)为24%，下线为8%。(7月21日《新华网》)

　　山东省明确规定，垄断企业平均工资涨幅不得突破16%。这是笔者见到过的最有“创意”的一个“工资指导线”了！山东省在这份“工资指导线”中规定，垄断企业职工平均工资增长幅度不得突破基准线。上年工资水平高于全省企业在岗职工平均工资3倍的，职工平均工资增长必须在基准线以下安排。而让我们来看看这一规定的实质：“上年工资水平高于全省企业在岗职工平均工资3倍”意味着什么？年度工资超过54342元！而如果在此基础上上涨16%的话将涨多少？多达8694元！而那个“上年工资水平高于全省企业在岗职工平均工资3倍且经济效益下降幅度较大或亏损的，职工工资增长不得突破下线。”的规定同样“有创意”。“指导线”中规定的下限为8%，这也就是说，垄断企业就算是亏损严重，那些每年拿着54342元以上的垄断企业员工，其工资仍可以上涨4347元。而且这不过是以这些垄断企业的职工平均工资，刚好达到当地企业在岗职工平均工资18114元的3倍计算的而已。
　　而让我们再看看那个“对于竞争性国有和国有控股企业(含国有相对控股企业)，规定是这样的，今年实发人均工资增长不得突破24%的上线”，假设他们的工资水平刚好为18114元，那么，就算是用足了24%的规定，其工资上涨也不过就是可以上涨4347元而已，也就是说，就算是赚大钱的非垄断性企业，其工资上涨的具体数目也是没办法和巨亏的垄断企业相比的。
　　事实上，为非垄断性企业规定一个工资上涨的“上线”是没有用的，现在的竞争性企业赚钱有容易的吗？就算是他们想给员工涨更多的工资，拿啥涨呀？而垄断企业则就大大的不一样了，就算是他们的企业都亏出天来了(这是不可能的事情)，只要政策允许，他们一样会乐于给职工涨工资的，没钱就涨价呗！
　　近年来，垄断企业的高工资是越来越被公众所诟病，国家有关部门也屡屡表示要控制垄断企业的工资上涨幅度，甚至要搞工资封顶。那么，在这样的大背景下，山东为什么还要为垄断且高薪的企业涨工资大开绿灯呢？第一，垄断企业的员工和政府部门有着千丝万缕的联系；第二，当地的工资水平还低于全国垄断企业的平均工资水平，而要提高职工的“平均工资”，最佳的办法就是让垄断企业放量涨工资；第三，公务员的工资要有一个参照，垄断企业的工资上去了，公务员涨工资才更加理直气壮。而如果不是这些原因的话，咱想不明白为什么要推出这么“有创意”的“工资指导线”。