政府定价能治药价虚高吗?
    2007-04-12    单士兵    来源:现代快报

  国务院纠风办表示,今年将改进药品价格核定办法,扩大政府定价药品范围,逐步推行对所有处方药实行政府定价。(4月11日《现代快报》)

  处方药实行政府定价会不会成为治愈药价虚高的良方呢?我看很难。问题的关键在于,当前药品政府定价制度本身的正当性与公平性能不能得到有效保证。种种事实表明,当前药品价格过高,那些由政府定价的药品同样身在其列。
  原因并不难理解,一方面,如果政府定价的原则和标准不够完善,就必然造成药价偏高的现象;另外一方面,物价部门对药企报价过高的药品仍然通过定价的现象屡见不鲜。更何况,政府定价要给企业一定的利润率,这样的利润率本身弹性空间过大,药价的弹性也就大得惊人。可见,在推行对处方药实行政府定价之前,必须先革除政府定价的药价管理体制本身的弊端(比如说破除药品成本由企业说了算)。否则的话,这样的政府定价,就很有可能成为药价虚高的肇始者。
  当然,药价调控也不能仅仅依靠于行政手段。在市场经济条件下,只有通过完全的市场竞争,才能有效解决药品市场的效率与公平问题,将药价调节到真正合理的地步。
  所以,在对所有处方药实行政府定价之前,既要革除药价管理体制本身的弊端,更应该辅之以医药分离之后市场竞争。惟有如此,我们才能最终摆脱药价虚高的噩梦。

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