| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
安徽省政府参事“三农”问题专家何开荫：目前中西部地区乡镇干部渴望发展的心情是可以理解的，但是采取“以地生财”这种违法违规的手段是绝对不可取的。它不仅违背中央的土地政策，剥夺了农民赖以生存的“命根子”，给将来的农民生活和社会稳定造成潜在的“威胁”。而且这种“以地生财”的发展模式也助长了乡镇政府“投机取巧”的思想，发展经济不能走歪路。
针对目前中西部乡镇发展的现状，中央要尽快出台乡镇机构改革的试点方案，制定改革的方针和原则。安徽省的一个乡镇机构改革6年改了4次，当地领导都很迷惑到底该怎么改。
乡镇机构改革要与市场经济的要求结合起来，改变目前以行政区划为主的改革模式和以减人甩包袱为主的改革手段。乡镇改革要以发展经济为根本目的，目前安徽平均一个乡镇才3万人，小城镇的聚集和辐射功能根本发挥不了。所以要按市场经济的要求来设镇，要加快并乡建镇的步伐。改革要让小城镇的功能充分发挥出来，只有到这一步，才能达到“出效益”的目的，否则盲目加大对小城镇建设投入只能造成更大的浪费。 |
|
|
|
|
|
|
|