因为权力有边界,官员的言论也当有边界,面对市场要学会慎言,避免自己由公共利益的守护者成为个别人的利益代言人。

　　广州市长陈建华日前在某银行总部调研时力挺广州楼市,“广州房价还只是北京、上海的一半,另一半就是我们的空间”。此言一出,即有房地产业内人士表示市场信心为之一振。姑且不论这颗“信号弹”在市场上能起多大作用,市长对房价涨跌的看法都不宜被公开。在市场经济环境中,市长应当慎言具体领域的价格涨跌。

　　目前楼市走向对很多城市的地方财政收入都有着非常重要的影响,作为市长不可能不关注房地产,但是这种关注应当更多从公共利益出发,而不能只想着为金融机构、房地产企业站台捧场。政府确实有让群众“住有所居”的职责,但是这也不意味着市长可以用喊话的方式抬高或者打压房价,政府在房地产领域的积极作为应当是不断地完善住房保障,用好政策工具稳定市场。

　　市长作为行政官员分析市场价格,首先有不专业之嫌,如果说出来的预言将来被事实证明不靠谱,会造成政府公信力的损失。即便市长本人对此颇有研究,这种一家之言也不宜公开传播,因为市长不是普通研究人员,他的寥寥几句点评往往会被市场看做“信号弹”。市长说房价还有很大的上涨空间,不仅能给金融、地产业打气,也让那些待价而沽的炒房者吃了一颗“定心丸”,而暂时还没买到房子的市民可能会更焦虑。原本应该由市场供求关系决定的价格就会出现不正常的波动。很难想象证监会或者发改委官员会公开表示股市还有多少点的上涨空间,地方政府主要官员预测楼市的言论被公开出来也是非常不妥的。

　　这些年官员公开谈论市场价格的言论时有耳闻,不只有预测房价的,还有谈油价、粮价甚至菜价的。因为市场在资源配置中的决定作用不断凸显,而市场必然存在着不确定性,导致不少官员的预言成了空炮。此外,有些官员随意表态也在一定时期内加剧了市场的投机。种种乱象归根结底在于很多官员还没有随着政府的转型而转型。政府转型之后主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,这也表明政府是责任政府,是有限政府,不是全能政府,不可能包管一切。这就要求官员也要随着政府的改变而改变,面对市场要学会慎言,避免自己由公共利益的守护者成为个别人的利益代言人。

　　一些官员谈市场太随意,不只是环境所致,主要还在于心中缺少一根弦。因为有权,有时不免随心所欲了一些。因为权力有边界,官员的言论也当有边界。这几年“把权力关进制度的笼子里”的说法不断深入人心,但有些官员只是管住了手,还没有管住嘴。